Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если заблокировали счет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если срок сдачи декларации подошел, а налоговая от вас ее так и не получила, она не будет рубить с плеча – подождет еще 10 дней, чтобы опоздавшие подтянулись. Ну а после «раз, два, три, морская фигура замри!» — и банковский счет парализован, деньги на счете заблокированы.
Другие причины блокировки
В некоторых случаях налоговики могут арестовать счет в качестве обеспечительной меры после проведения проверки и вынесения решения о штрафе или доначислении налогов.
Еще одна причина – организация не отправила подтверждение о получении электронного требования от ИФНС. Это касается участников электронного документооборота с налоговой инспекцией.
Обратившись в банк, вы можете узнать, что заблокировали счет по 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма».
Это уже серьезнее. Значит, какая-то операция по вашему счету вызвала подозрения банка. Например, вы перечислили или получили деньги от лица, который подозревается в терроризме. В любом случае здесь нужно сначала получить письменное разъяснение от банка.
Как отменить блокировку, инициированную госорганами
Есть только два способа снять блокировку счёта по требованию ФНС:
-
Устранить обстоятельства, которые послужили основанием для блокировки (оплатить долг, представить документы и т. д.), а затем направить в ФНС соответствующее письмо с требованием снять блокировку. Ведомство должно отменить ограничения не позднее следующего дня. Ещё один день уйдет у банка на принятие решение. Итого обычно процедура занимает до трёх рабочих дней.
-
Оспорить наложенную блокировку в суде, признав действия ФНС незаконными. Процесс очень сложный и долгий, который может затянуться на несколько месяцев.
Отменить блокировку по решению суда также относительно просто. Нужно дождаться рассмотрения судебного дела и подать ходатайство об отмене обеспечительных мер, доказав их несоразмерность или необоснованность.
Снять блокировку счета со стороны ФССП также можно только двумя путями: закрыть долг полностью или оспорить в суде незаконность или необоснованность действий приставов и банка.
Случается, что решение о блокировке расчётного счёта принимается без реальных на то оснований. Технические сбои или ошибки сотрудников ИФНС могут привести к тому, что организация или ИП, чей счёт был заблокирован, не выполнили свои обязательства. Например, не вовремя перечислен платёж по кредиту или сорваны сроки оплаты поставщику.
Если в результате незаконной блокировки расчётного счёта налогоплательщик понёс убытки, то он вправе взыскать их с ИФНС на основании статьи 103 НК РФ. Причём можно требовать возмещения не только прямых потерь, но и упущенной выгоды.
Например, в деле N А60-46155/2018, который рассматривал Арбитражный суд Свердловской области от 25.01.2019, расчётный счёт организации был заблокирован из-за недоимки в размере 1 копейки! При этом задолженность образовалась по вине самой инспекции, которая отнесла платёж на другой КБК. Организация же планировала перевести с расчётного счёта на депозит 77 млн рублей, что невозможно сделать при блокировке. Недополученные проценты с этой суммы за 7 дней составили 73 835 рублей, которые суд и взыскал с ИФНС.
Кроме того, статья 76 НК РФ обязывает налоговый орган заплатить организации или ИП проценты по ставке рефинансирования ЦБ, если окажется, что решение о блокировке принято незаконно или нарушен срок снятия ареста счёта.
Как разблокировать счет. Снять блокировку счета.
Чтобы снять блокировку счета, которую наложила налоговая служба, нужно:
Узнать причину, по которой заблокировали счет. Для этого следует обратиться в банк, где открыт счет, и выяснить, по какому решению ФНС заморозила деньги. В банке сообщат дату и номер документа. Затем нужно съездить в ФНС и уточнить, кто и за что вынес решение.
Устранить причину блокировки расчетного счета. Если есть недоимка по налогу, ее нужно погасить. Если задержали декларацию, отчет нужно направить в ФНС. Если не вовремя сдали отчет, нужно подключиться к одному из спецоператоров связи для сдачи отчетности электронно.
Уведомить ФНС об устранении нарушения. Для этого можно отправить ФНС электронные документы и сообщить, что нарушение устранено.
За что может заблокировать счет ФНС
В соответствии со ст. 76 НК РФ налоговой службе предоставлены полномочия по воздействию на бизнес через заморозку операций по счетам. В этом случае банк получает уведомление от налоговой и арестовывает счет. Узнать истинную причину блокировки расчетного счета компании или ИП можно в отделении или на сайте ФНС. Как правило, это:
- Пропуск срока подачи налоговой декларации, расчета РСВ и формы 6-НДФЛ. Опозданием считается более 10 суток со дня окончания приема деклараций. Если заблокировали расчетный счет по этой причине, достаточно сдать отчетность, и работа по безналу активируется.
- Неуплата налогов, страховых взносов и связанных с ними пеней и штрафов. Арест налагается только на неоплаченную сумму. Остальные средства свободны. При достаточном наличии средств на счету сумма долга списывается сразу. При их отсутствии задолженность гасится с первого же поступления.
- Нарушение правил предоставления электронной отчетности.
Все остальные нарушения НК РФ под арест расчетного счета не попадают – применение этой меры строго ограничено вышеприведенным перечнем.
Незаконная блокировка
Хотя сотрудники ФНС должны действовать в рамках закона, это происходит не всегда. Иногда налоговики превышают свои полномочия, производя блокировку по несуществующим причинам или на основании факторов, недостаточных для осуществления блокировочных действий в отношении нарушителя.
В таком случае необходимо опротестовать решение службы ФНС. Делается это путем подачи письменного заявления. Оно составляется на бумажном носителе и состоит из шапки, описания сложившейся ситуации, указания причин, по которым блокировка является незаконной, и требования о восстановлении доступа.
Образец заявления на разблокировку счета в налоговую службу выглядит следующим образом:
Если основания для блокировки действительно являются надуманными или процедура была проведена по ошибке, после получения заявления сотрудники ФНС разблокируют счет.
Блокировка за несвоевременное представление отчетности
Если налогоплательщик задержался со сдачей любой из деклараций, предусмотренных Налоговым кодексом РФ, более чем на 20 дней, ФНС вправе ограничить все операции по его банковским счетам. Это предусмотрено пунктом 3 статьи 76 НК РФ и пунктом 6 статьи 6.1 НК РФ. Счет блокируется полностью, его владелец не вправе им распоряжаться в полной мере.
В законе указано, что делать, если ИФНС заблокировала счет в банке за несдачу декларации, — проводить платежи, связанные с трудовыми отношениями и уплатой налогов и сборов. Данные о таких платежах и их очередности приведены в таблице.
Платеж
Очередность платежа
По исполнительным документам о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, и о взыскании алиментов
По исполнительным документам о выплате выходных пособий, зарплаты по трудовым договорам и вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности
По перечислению зарплаты работникам (а равно получение наличных денег для ее выдачи)
По поручениям ИФНС на перечисление в бюджет задолженности по налогам и сборам и поручениям ПФР или ФСС на перечисление страховых взносов
По исполнительным документам, предусматривающим удовлетворение других денежных требований (например, о возмещении материального ущерба)
По уплате налогов, сборов, страховых взносов и пеней за их несвоевременную уплату и штрафов за нарушение налогового законодательства и законодательства об обязательном социальном страховании
Возобновить пользование средствами в обычном режиме получится только после сдачи отчетности. ФНС после получения декларации или расчета пришлет банку распоряжение, и ограничение снимут. На практике это занимает до 4–5 рабочих дней.
ИП удалось разблокировать р/с без последствий
Через некоторое время после обращения ФНС к приставам на расчетный счет ИП начали приходить поступления от контрагентов. Постепенно за счет них налоговые долги — по «висящим» поручениям от налоговиков, были успешно погашены. Денежные средства ушли в бюджет. Но счет остался заблокированным — и то, что было в планах у ФССП, предпринимателю было не известно.
Он решил просто взять и позвонить в свою ИФНС и проконсультироваться там по сложившейся с долгами ситуацией. Там человека однозначно обнадежили — сообщив, что:
- списанные автоматически со счета денежные средства обеспечили полное погашение всех долгов (а счет — очень скоро разблокируется);
- ФССП проинформирована об отсутствии необходимости осуществлять взыскание — то есть, «задвоения» долга не произойдет.
Но при этом налоговики отметили, что если бы оплата долга через расчетный счет затянулась, то приставы вполне могли бы «отработать» ситуацию — и, как вариант, взыскать сумму с карточного счета. Вследствие чего ИП бы потерпел необязательные убытки.
Причины блокировки РС ЮЛ или ИП.
- Неисполнение требований по своевременной оплате налоговых платежей.
- Непредоставление налоговой декларации или опоздание более, чем на 10 дней.
- Применение блокирования счета в качестве обеспечительной меры, если в ходе проверок было принято решение о привлечении ИП или ЮЛ к ответственности.
- Потеря сданной отчетности проверяющими органами (такое бывает, если отчеты сдаются по почте или в руки сотрудникам, поэтому электронный вариант является самым оптимальным).
- Несвоевременное предоставление «уточненных» отчетных документов.
- Неправильно указанный КБК в поручении на оплату налогов.
- Отсутствие ЮЛ по месту указанного юридического адреса.
- Взыскание долга в пользу истца по судебному решению.
- Непредоставление документов членам комиссии камеральной проверки.
Незаконная блокировка
Процедура применения данной обеспечительной меры имеет множество нюансов. Оказавшийся в этой неприятной ситуации бизнесмен должен не только хорошо знать свои права, но и иметь представление о порядке работы органа, заблокировавшего счет. Нарушения этих положений делают блокировку незаконной. Чаще всего эта санкция неправомерна, если:
- её инициировал орган, не имеющий таких полномочий, например, ПФР, ФСС или ФОМС;
- решение было принято в отношении вида счета, на который данная мера не может распространяться, например, ссудного, депозитного, транзитного счетов;
- налогоплательщик уже является банкротом;
- решение о приостановлении было направлено не по форме;
- срок направления налогового требования об уплате долга был нарушен, или письмо было направлено простой почтовой корреспонденцией (не заказное);
- хозяйствующий субъект нарушил срок сдачи бухгалтерской отчетности, тогда как налоговую декларацию сдал вовремя;
- налогоплательщик допустил неточности в декларации, но представил её в срок;
- срок подачи налоговой отчетности был нарушен не по вине ИП: задержала почта или оператор каналов электронной связи.
Как бороться с незаконными действиями контролирующего органа, существуют ли для них какие-то рычаги влияния? Отстаивать свою правоту можно в вышестоящем органе, для ИФНС это Управление налоговой службы по субъекту Федерации. Обычно оно находится в столице республики, или крупном областном городе. Если это не помогло, то можно пожаловаться прямиком в Арбитражный суд. Как показывает арбитражная практика, обжаловать незаконное решение вполне реально, причем пострадавший может получить с инспекции проценты за каждый день незаконной блокировки.
Таким образом, одним из важных инструментов ведения бизнеса является расчетный счет. Приостановление расходных операций по нему сильно тормозит деятельность. Чтобы не попасть под эту санкцию, нужно своевременно оплачивать налоги и другие обязательные платежи.
Блокировка расчетного счета налоговой инспекцией, банком, приставами (ФССП)
- не оплата налоговых платежей.
- несоответствие реального адреса с документацией.
- непредоставление документов органам камеральной налоговой проверки.
- потеря налоговой отчетности проверяющими органами.
- не верно указаны коды бюджетной классификации.
- документация предоставлена не в срок.
- налоговые декларации не были вовремя предоставлены.
- узнать в чем причина блокировки у налоговых органов.
- отравить все квитанции подтверждающие что все штрафы и платежи были оплачены.
- если нарушена документация необходимо явится в налоговую и предоставить объяснения.
- если вы не вовремя подали документы, то необходимо предоставить их в срочном порядке.
Как снять блокировку счета:
-
Если операции по счету были приостановлены из-за неисполнения требований ИФНС о перечислении обязательных платежей, Решение отменяется не позднее одного дня, следующего за днем получения ею документов о выполнении обязательств.
-
Если операции по счету были приостановлены вследствие нарушения срока подачи налоговой декларации, то Решение о разблокировке инспекторы оформляют новым Решением в срок не позднее одного дня после представления декларации в ИФНС.
-
Если операции по счету были приостановлены за нарушение правил электронного документооборота с Инспекцией, Решение о блокировке счета отменяется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем передачи электронной квитанции о приеме требований и уведомлений, либо за днем представления самих документов, пояснений, явки в Инспекцию.
-
Если операции по счету были приостановлены, чтобы Общество или Предприниматель не могли скрыть имущество от принудительного взыскания для погашения задолженности, выявленной по итогам налоговой проверки, то Решение об отмене приостановления принимаются в день принятия Решения Решения об отмене обеспечительных мер.
-
Если операции по счету были приостановлены на сумму, превышающую указанную в Решении, Общество или Предприниматель вправе обратиться в Налоговую инспекцию с Заявлением об отмене блокировки своих расчетных счетов в банке. Заявление можно составить в свободной форме, главное указать в нем все номера расчетных счетов, на которых достаточно средств, для покрытия задолженности и номера расчетных счетов, которые следует разблокировать. В двухдневный срок со дня получения Заявления Инспекция принимает Решение об отмене приостановления операций по расчетным счетам Общества или Предпринимателя в части суммы, указанной в Решении о блокировке.
Можно ли открыть счет?
Если в результате несвоевременной уплаты налогов ФНС выставила на расчетный счет предпринимателя инкассовое поручение, то он теряет право управлять находящимися на нем средствами. Но это не мешает ему параллельно заключить новый договор на расчетно-кассовое обслуживание с другим банком.
По закону банки обязаны в течение 5 рабочих дней передавать в налоговую службу сведения об открытых предпринимателем новых счетах. В течение этого срока ИП может пользоваться счетом, но как только данные попадут в налоговую, он также будет заблокирован.
И вместо того, чтобы регулярно открывать новые счета, предпринимателю целесообразно решить проблемы с накопившимися задолженностями, объявив себя банкротом или прибегнув к налоговой амнистии.
Этапы закрытия ИП и все необходимые документы
Закрывать свое детище не приятная процедура, но если это стало необходимым следует собрать документы и произвести следующие действия:
- Первым этапом станет посещение налогового органа и получения бланка (Р26001) о закрытии предпринимательской деятельности по собственному желанию. Там заполняются все необходимые поля (ИНН, ФИО, ОГРНИП, контактные данные, электронную почту), а затем уплачивается пеня в размере 160 рублей по квитанции. Оплату удобнее всего производит в Сберегательном банке России. Необходимо внимательно заполнять расчетный счет, сотрудники банка не несут ответственность за ваше неправильно заполнение официального документа. Посещение налоговой может быть произведено, как самим предпринимателем, так и доверенными лицами. В случае когда в налоговом органе доверенное лицо, то бланк (Р26001) должен быть подписан предпринимателем и заверен нотариусом. Так же с собой необходимо иметь копию паспорта предпринимателя. При получении этих документов налоговой службой сотрудники налоговой обязуется выдать расписку о получении бланка и квитанции оплаты.
- По истечению пяти рабочих дней во второй половине 5-го дня будет вынесено решение о закрытии предпринимательской деятельности. На практике документы уведомления будут готовы на 6-й день из-за большой загруженности налоговой инспекции. Если у вас нет возможности получения этих документов, вам их вышлют по почте и там обязательно будет присутствовать бланк (Р65001) о государственной регистрации прекращения индивидуального предпринимателя с занесением в ЕГРИП. Для получения документов на почте России необходимо при себе иметь паспорт и расписку полученную в налоговой. При вашем переезде и смене адреса проживания необходимо об этом предупредить налогового сотрудника с целью перенаправления отправки документов на новый адрес.
- Потом необходимо убедиться в пенсионном фонде о получении счета по обязательным платежам и оставшимся задолженностям. Если ИП не появился в ПФР на протяжении 12 календарных дней со дня закрытия ИП согласно бланку (Р65001), то ведомство отправит уведомление о долгах предпринимателя по почте. Документы для закрытия ИП можно отправить по почте с объявлением ценности и описанием вложения. Если вы находитесь в пределах Москвы можно отправить, а затем получить ответ из налоговой инспекции с помощью курьеров DHL Express и Pony Express. После закрытия ИП предприниматель становится физическим лицом и все долги оставшиеся от предприятия переходят ему. И по закону в случае неуплаты оставшихся долгов ответственность несет физическое лицо и отвечает материально всем своим имуществом. Не исключены случаи при которых документы будут рассмотрены негативно. В таком случае к вам будет отправлено уведомления по почте с описанием причины из — за которой документы не удовлетворяют налоговую проверку.