Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Передача дел при смене председателя СНТ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Новый закон о садоводах ФЗ-217 указывает на то, что избрание Председателя товарищества допускается как прямым тайным голосованием, так и открытым . Решение о том, какой порядок голосования будет применяться при избрании Председателя товарищества принимает общее собрание простым большинством голосов от общего числа присутствующих на собрании членов до голосования по избранию Председателя. Установление иного правила в Уставе СНТ образца 2022 года ФЗ-217 не допускает!
Какие изменения о председателе товарищества необходимо вносить в устав снт в 2022 году
- У Председателя с 01.01.2022 года отсутствует право удостоверять доверенности членов СНТ для предоставления права на участие и голосование на общем собрании членов СНТ.
Смена Председателя Правления Снт И Новая Редакция Устава
Одним из ключевых изменений стало то, что Председатель больше не имеет права подписи под финансовыми документами без одобрения Правления и Общего собрания, если перечень таких документов прямо не оговорен в новом Уставе.
Наша компания имеет многолетний опыт в судебной и несудебной работе в сфере СНТ/ТСН, мы сотрудничаем с Товариществами в Рузе, Волоколамске, Солнечногорске и других районах Московской области, а также с Союзом Садоводов России, что позволяет нам оперировать самыми свежими данными «с поля боя». Мы помогаем Товариществам проводить общие собрания, взыскивать задолженности, возвращать незаконно захваченные земли общего пользования, составлять и вести сложную юридическую и бухгалтерскую документацию. В связи с назревшей необходимостью мы также составляем новые Уставы для Товариществ в полном соответствии с новым 217-фз.
Смена председателья СНТ
- Определить инициативную группу, которая будет заниматься решением вопроса по смене председателя садоводства – осуществлять агитацию, развешивать объявления, вести протокол, председательствовать на собрании и пр.
- Определить кандидата в председатели товарищества. Потребуется человек, который согласится исполнять обязанности главы правления в течение как минимум 1 выборного срока.
- Провести агитацию среди членов СНТ с тем, чтобы каждый из них смог и захотел присутствовать на всеобщем собрании.
- Составить письменное требование к председателю о проведении собрания. Документ должен быть подписан наибольшим числом участников СНТ. Письмо передается под подпись о вручении председателю и членам правления, ревизору. Если кто-либо отказывается визировать вручение письма, на копии ставится отметка об этом (естественно, при свидетелях)
- За 2 недели (минимум) до собрания на информационных досках разместить объявление о собрании с указанием повестки, в которой должны быть пункты по истребованию отчетности о деятельности текущего председателя и переизбрании всего правления, или отдельно председателя.
- Провести собрание, на котором нужно досрочно прекратить полномочия правления (или только председателя), выбрать и назначить нового управленца.
- растрата денежных средств, собранных на нужды садового товарищества – это и не целевое использование денег, и их присвоение;
- присвоение общего имущества СНТ – в том числе использование общего имущества в личных целях;
- подлог документов, нарушение регламента голосований и пр.;
- превышение полномочий, самоуправство, злоупотребление должностью;
- прочие нарушения, затрагивающие права и интересы членов СНТ.
Путь второй. Законный
Когда я вдруг узнал, что все наши потуги были напрасны, и по выписке из ЕГРЮЛ в должности председателя оказалась снова она – стало понятно, что мы что-то делаем не так. Только тогда и пришло осознание, что пора обратиться к профессиональному юристу.
Собственно, все шаги прописаны в п.7 ст. 17 217-ФЗ и Уставе общества. То есть инициировать внеочередное общее собрание может только Правление, РК, инициативная группа состоящая не менее 1/5 членов общества. Поэтому мы сделали:
1. Написали заявление инициативной группы с требованием провести внеочередное собрание;
2. Собрали подписи 1/3 членов СНТ, в том числе практически всех членов старого Правления. Таким образом Правление признало, что оно не против, хотя это было не обязательно)
3. Вручили под подпись председателю это заявление
Формат заявления ИГ следующий:
Кому:
Заявление инициативной группы
В виду многочисленных нарушений Вашей деятельности как председателя правления СНТ «Тюльпан» инициативная группа требует в течение 3-х дней с получения настоящего заявления добровольно сложить полномочия председателя Правления СНТ «Тюльпан» для этого в обязательном порядке:
1) Передать членам Правления всю документацию СНТ « » на ответственное хранение до выборов нового Председателя.
2) В случае вашего отказа о добровольном сложении полномочий Председателя СНТ, требуем в срок не более 14 дней с даты получения настоящего заявления созвать общее собрание членов СНТ « » на котором будет решаться вопрос о досрочном прекращении Вами полномочий Председателя Правления СНТ « » и выборах нового Председателя Правления.
Общие принципы функционирования СНТ и причины конфликтов с председателем
Основным законодательным актом по вопросам функционирования коллективных садоводств является Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества…» №217-ФЗ от 29.07.2017 года. Именно там и нужно искать ответы на все вопросы, возникающие у членов СМТ.
СМТ — это новая организационно-правовая форма ведения садоводства. Она пришла на смену предыдущим объединениям садоводов, но главное, что она приобрела новые права.
Основное изменение этих прав состоит в том, что теперь в садоводстве можно строить жилые дома и прописываться в них. Естественно, такая возможность привлекла к садоводствам повышенное внимание граждан, которых выращивание яблок интересует мало.
У членов СНТ есть общие интересы: охрана садоводства, подведение к нему коммуникаций, прокладка и поддержание в исправном состоянии дорог и т.п. Кроме того между членами садоводств иногда возникают споры, которые требуют решения. Естественно, для разрешения всех проблем требуются самоорганизация и деньги. Деньги члены СНТ добровольно уплачивают в качестве взносов, а на крупные проекты скидываются отдельно.
Основным органом власти в СНТ является общее собрание его участников. Но собрание невозможно созывать ежедневно, а непрерывность руководства необходима. Поэтому члены садоводства выбирают правление в количестве не менее 3 человек, один из которых становится председателем.
Должность председателя СНТ со стороны может показаться малозначимой. Однако это не так. Председатель получает зарплату и распоряжается всеми средствами садоводства. Непорядочные председатели активно перекладывают эти деньги в собственный карман. Часть избранных руководителей пускает общие дела садоводства на самотек, фактически ими не занимаясь.
У организации садоводов есть крайне важные проблемы, которые необходимо решать. Основная из них — земли оформление в собственность. Пока земля не оформлена, ее можно передать решением местной власти под строительство, например, жилого комплекса.
Если председатель не занимается решением этой проблемы, участники садоводства проявляют недовольство и предъявляют претензии. Оснований для претензий к правлению садоводства значительно больше: вода, дороги и т.п. В конечном итоге у членов садоводства возникает желание поменять председателя, но оказывается, что это непросто.
Часть председателей отказываются уходить с этого поста. Понять их можно: зарплата, коррупционные доходы при расходовании средств объединения садоводов, теоретическая возможность продажи земли садоводства, помешав ее приватизации и получив за это взятку — все это достаточно мощная мотивация для сохранения должности.
Снять председателя садоводства, когда он этого не хочет, сложно. Инициаторов перевыборов руководства начинают травить, отключают воду, не допускают на территорию, портят постройки и насаждения. Запугивая их, председатель со своим окружением стремятся запугать и остальных участников.
Можно сдаться, а можно бороться за свои права. При должной настойчивости и проведении определенной работы снять председателя с должности вполне возможно.
Можно ли уйти: что нужно учитывать
В целом, работа администрации СНТ подчиняется Трудовому кодексу, поскольку действует человек в рамках трудового контракта. Но, учитывая, что СНТ – некоммерческая организация, существует ряд особенностей.
Так, при желании досрочно сложить полномочия, человек должен принимать во внимание следующие особенности:
- Не каждый кандидат сможет заменить на должности. Согласно требованиям законодательства, стать председателем может только член кооператива, владеющий дачным участком в рамках СНТ. На практике этот принцип часто нарушается, поскольку никто не контролирует наличие членской карточки при оформлении трудового договора. Если участников СНТ все устраивает, то управленцем станет посторонний человек. В противном случае, можно обжаловать назначение третьего лица в судебном порядке. Аннулирование трудового контракта повлечет к необходимости выбора нового управляющего.
- Пока в СНТ нет председателя, допускается выбор временного управляющего, то есть человека, исполняющего обязанности ушедшего управленца. Важный момент – выбор временного исполняющего должен быть зафиксирован протоколом общего собрания дачников. Далее документ передается в налоговую службу для внесения изменений в ЕГРЮЛ. В противном случае, выбранный человек не сможет в полной мере исполнять свои обязанности, а ушедший председатель останется юридически ответственным лицом.
- Подача заявления – не основание для ухода. Согласно закону, человек который зарегистрирован в ЕГРЮЛ, считается фактически исполняющим обязанности. Внесение изменений в реестр юридических лиц возможен только тогда, когда есть кандидатура для замещения должности. Новый председатель – претендент на должность – готовит заявление в налоговую службу, а также нотариально утвержденную форму о смене управляющего СНТ.
Передача дел при смене председателя СНТ
Если вас избрали председателем СНТ, одной из первых ваших задач будет принять дела у предшественника. Сразу оговоримся, что речь будем вести о законной смене власти в товариществе, не о переворотах и захватах. Сконцентрируемся на варианте, когда вас выбрало на пост председателя грамотно организованное общее собрание, проголосовало за вас квалифицированное большинство в количестве ⅔ от числа присутствующих на ОС членов СНТ. Голоса подсчитаны, протокол с решением имеется. Никто ваши выборы не оспаривает. Так бывает!
Что дальше? Как действовать старым и новым органам товарищества, и какие документы необходимо передать?
Прежде чем передавать дела, нужно заняться регистрацией нового председателя в налоговой инспекции.
Регистрация в налоговой
Подает документы новый председатель, предшественник не требуется.
Сам процесс государственной регистрации не должен занять больше пяти рабочих дней со дня подачи документов в налоговую.
Официально новый председатель сможет выполнять свои обязанности с момента внесения изменений в ЕГРЮЛ. Но ничего не случится страшного, если передача дел начнется непосредственно после оглашения результатов выборов и подачи документов в налоговую.
Передача дел. Список документов
Порядок передачи дел при смене органов управления товарищества законом ФЗ-217 не оговорен. Значит, этот порядок желательно прописать в уставе товарищества. Даже несмотря на то, что это положение не входит в число обязательных для устава СНТ (ст.8 ФЗ-217).
Можно, например, включить в устав раздел “Порядок передачи дел при смене председателя СНТ”. В нем прописать:
состав комиссии по передаче дел (создается распоряжением нового председателя, включает в себя, например, бухгалтера, прежнего председателя, членов ревизионной комиссии, правления…)
сроки работы комиссии (определяются в распоряжении, не могут быть более месяца)
порядок оформления результатов работы комиссии (акт приема-передачи документов с подписями всех членов комиссии)
порядок действий правления в случае неожиданного выбытия председателя (экстренное заседание, подготовка к проведению внеочередного собрания для избрания нового председателя).
Какие документы должны передать
Нужно учесть, что даже в условиях мирной смены председателя каких-то документов может просто не оказаться. Это вопрос грамотного организованного делопроизводства в товариществе.
Можно предложить председателю СНТ, который хочет прекратить исполнять свои полномочия, следующий алгоритм действий.
В качестве аналога берем ситуацию с расторжением трудового договора по ТК РФ.
Руководитель организации имеет право досрочно расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за 1 месяц (ст. 280 ТК РФ).
Работодателем в СНТ является общее собрание членов СНТ (ч. 1 ст. 16 ФЗ № 217).
С даты проведения общего собрания членов СНТ, в повестке дня которого был вопрос о рассмотрении заявления председателя СНТ о сложении с себя полномочий, можно отсчитывать 1 месяц, по истечении которого председатель может считать себя уволенным. Дата проведения собрания является датой уведомления работодателя о своем решении уволиться.
До дня увольнения с должности председателя должен передать в правление документацию, печати и пр.
Порядок передачи документов при освобождении от должности определяется уставом товарищества (ч. 8 ст. 21 ФЗ № 217).
Резюмируя сказанное, при бездействии членов СНТ по избранию нового председателя председатель может снять с себя полномочия примерно через 2 месяца после подачи заявления об увольнении.
Судебное решение конфликтов в СНТ
В суд жалоба попадает после досудебного разбирательства, организованного прокуратурой или полицией. К судебному решению прибегают в случаях, когда необходимо взыскать компенсацию или вернуть украденные денежные средства. Юристы обращают особое внимание на соблюдение временных правил подачи иска. Если упустить назначенное время, можно на долгое время потерять возможность вернуть средства. Рекомендуем своевременно готовить проект искового заявления для суда при возбуждении уголовного или административного разбирательства.
По суду сместить действующего председателя СНТ возможно только при совершении им преступления, влекущего за собой административную или уголовную ответственность. При отсутствии доказательств преступления, сменить правление товарищества возможно только на общем собрании членов.
При наличии любых причин для смены правления рекомендуем воспользоваться услугами юристов. С их помощью составляется обращение, способное привлечь внимание прокуратуры и полиции. Нюансы, присутствующие в каждом индивидуальном деле, сможет учесть квалифицированный юрист и получить компенсацию ущерба через суд.
Смена Председателя В Снт Пошаговая Инструкция 2021
- наименование прокуратуры, должность и ФИО прокурора;
- ФИО заявителя;
- паспортные и контактные данные заявителя;
- наименование документа;
- сведения об СНТ, председателе товарищества;
- суть обращения (в чем заключается нарушение законодательства);
- перечень нарушений;
- просьба заявителя (провести прокурорскую проверку или иное);
- перечень приложений (доказательства);
- дата составления, подпись заявителя.
Как сообщил Никита Чаплин, занимающий пост заместителя председателя Московской областной думы, поправки затрагивают и взносы, собираемые с членов товариществ: если до недавнего момента их было 5 видов, то после реформы осталось только 2, а именно целевые и членские (дополнительные, вступительные и паевые пошлины канули в лету – согласно комментариям чиновника, это было сделано с целью борьбы с коррупцией).
В соответствие со статьей 21 ФЗ № 66-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания товарищества относится также решение вопросов о поощрении членов правления. Выплата заработной платы, которую установил сам себе Ваш председатель правления, установлена им незаконно. Более того, право на получение заработной платы, в соответствие с Трудовым кодексом РФ, имеет работник — физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.
Согласно обновленному Градостроительному кодексу РФ, с 1 января 2021 меняются правила оформления жилых и дачных домов. О вступающих в силу нормах кодекса, касающихся возведения таких строений. Читателей информирует гендиректор Московского бюро технической инвентаризации Александр Беднягин.
Изменяется система взносов. Остаются только членские и целевые платежи. Будут упразднены паевые, вступительные и дополнительные взносы. Стоит заметить, что платежи, внесенные до начала 2021 года, возврату не подлежат.
— — Отсидели очередь, нотариус проверил все документы и протокол собрания, заверил форму — на нотариуса ушло где-то часа полтора — два и 2,5 тысячи рублей (у нас). 7. Пошли в налоговую. Отстояли минут 40 в очереди в то окошко, где принимают документы на внесение изменений в ЕГРЮЛ и т. д. (ну, в нашей налоговой так, кому-то везет больше, у них организовано иначе).
- «Соседи оттяпали кусок нашей земли. Что делать?»: решаем дачные споры
- Решил:
- Смена председателя в снт пошаговая инструкция 2021г
- Садоводческие и дачные объединения
-
-
- Садоводческие и дачные объединения
- Последние публикации в прессе (Все публикации)
- Общий водопровод – за пределы участка
- Новый закон – новый устав
- «Соседи оттяпали кусок нашей земли.
-
При расшифровке в протоколе вопроса о смене председателя правления указываются полные ФИО и полные паспортные данные человека, вновь избранного на должность председателя правления, а также срок, на который избирается человек.
Как Сменить Председателя Снт В 2021 Году
Самое простое это появление другого, отчасти признанного председателя. Единственной задачей последнего будет постоянное выяснение вопроса: Кто здесь главный? Скажу по опыту, раздражает страшно.Инициаторами смещения председателя товарищества собственников жилья, являются сами жильцы многоквартирного дома.
Именно они, видя несправедливую трату средств, могут начать разбирательства и проверки после чего, созвать собрание и голосование за новую кандидатуру.Далее следует вопрос: ваша непосредственная ассоциация (союз), к-е сосут деньги из карманов граждан относится: к местному союзу или областному? Если к последнему, то между объединением и областным союзом должен стоять ещё местный союз. А если его нет, то решения областного союза фактически приравниваются к решениям местного союза и должны приниматься на общих собраниях ТСН (или СНТ), в т.ч.
и по вопросам взносов.Товарищество собственников
Участником такой организации может стать любое лицо, являющееся его учредителем, нанимателем или собственником участка, расположенного на соответствующей территории.Избрание председателя правления СНТ осуществляется на общем собрании членов.
Председатель наделяется полномочиями для решения всех вопросов деятельности товарищества, а также обладает правом подписи. Кроме этого, председатель выполняет и специфические функции, в частности, выдает членам СНТ справки и пребывании их на садовом участке в летнее время. Благодаря такой справке осуществляется перерасчет платы за коммунальные услуги.
Также председатель СНТ выступает и в роли нотариуса при заверении завещания, когда посетить или пригласить нотариуса не представляется возможным.Садовое некоммерческое товарищество (СНТ) — это специальное некоммерческое объединение, которое может создаваться гражданами РФ на добровольных началах для того, чтобы члены этой организации могли вместе решать определенные хозяйственные задачи в садоводстве.
Чаще всего поводом к конфликту выступает:
- нежелание председателя заниматься товариществом – накопление неразрешенных проблем, отказ от решения актуальных вопросов и проблем садоводства;
- отказ заключать договор при выходе из СНТ (как выйти из СНТ читайте в статье).
- злоупотребление должностью, желание использовать СНТ для решения личных проблем;
- бездарное управление – председатель хочет, но не может или не умеет решать поставленные задачи и исполнять свои функции;
- грубость, хамство в отношении участников СНТ;
Опять поехали в налоговую, опять отстояли ужасную очередь и сдали ! Нам дали бумажку с подтверждением и сказали, когда нужно приходить за документами.
Ничего платить не нужно было (в этом случае, т. е при смене председателя правления).
Но расходы на нотариуса и изготовление копий документов — были. 8. Все. Пришли в назначенное время, кажется, через неделю и получили бумаги, в которых уже значился наш новый председатель. Муторно, особенно эту форму Р14001 заполнять, у нотариуса заверять и в очередях стоять, но переживаемо.
Если не торопясь и заранее подготовиться, если знаешь, где налоговая, где нотариусы, когда работают, то за пару дней все можно сделать. Конечно, если работаешь, то все осложняется, но все реально и не так ужасно, как многие описывают.
А, может, мне это сейчас так кажется, а тогда жутко было, не помню.
Закон не разрешает предусматривать в Уставе иное количество голосов для внесения таких изменений.Как и прежде, товариществом управляет в первую очередь его члены, волеизъявление которых выражается на общем собрании. Круг его полномочий в основном сводится к избранию председателя и других членов Правления, определения порядка оплаты их работы. Также собственники принимают решение о: Адрес, название СНТ, ФИО учредителей.
Пп.2 п.1 ст.17 ФЗ No217 от 29.07.2017 года позволяет на общем собрании членов товарищества переизбрать руководителя, обновить состав правления, назначить ревизора. При появлении споров с председателем на собрании можно досрочно отстранить его от должности.
Жалобу можно направить в прокуратуру, суд или полицию. С выбором компетентного органа поможет юрист, как и с оформлением самой жалобы. Причины конфликтов бывают различными.
Смена председателя снт и выбранная форма обращения зависят от многих условий. Расскажем о некоторых, от их сути зависит выбор получателя обращения:
— злоупотребление полномочиями, невыполнение обязанностей по договору.
— умышленное и неумышленное нецелевое использование собранных средств членов СНТ. Кража денежных средств и общего имущества.
— подделка документов и подтасовка результатов голосования
— нарушения закона о СНТ
При наличии доказательств о совершении преступления на председателя пишут заявление в полицию. К таким преступлениям относится кража денег и имущества, порча имущества, мошенничество. В зависимости от обстоятельств совершенного правонарушения с заявлением обращаются в районный отдел полиции или вызывают наряд в СНТ
Можно самостоятельно составить жалобу по образцу, расположенному в отделе полиции. Рекомендуем предварительно получить консультацию у юриста, в противном случае полиция может отказать в рассмотрении. Время будет упущено, и доказательства потеряют свою весомость и актуальность. На практике часто сталкиваются с нежеланием полиции участвовать в разбирательстве с СНТ. Знание своих прав, подкрепленное нормативной базой, увеличит шансы на организацию расследования. Перед подачей жалобы в органы полиции убедитесь в качестве доказательств. Недобросовестные председатели идут на преступление, стараясь как можно меньше оставить доказательств своей причастности.
Третий компетентный орган, готовый решать споры с председателем СНТ — это суд.
Если Вам нужна помощь квалифицированного юриста, тогда позвоните нам для получения первичной консультации:
В суд жалоба попадает после досудебного разбирательства, организованного прокуратурой или полицией. К судебному решению прибегают в случаях, когда необходимо взыскать компенсацию или вернуть украденные денежные средства. Юристы обращают особое внимание на соблюдение временных правил подачи иска. Если упустить назначенное время, можно на долгое время потерять возможность вернуть средства. Рекомендуем своевременно готовить проект искового заявления для суда при возбуждении уголовного или административного разбирательства.
Обращение к юристу на первых и последующих этапах от составления жалобы и до возврата украденных средств, позволит избежать частых ошибок. При первых подозрениях о хищении членских взносов оформленная жалоба приведет к прокурорской проверке. Результатом которой становится исковое заявление в суд, возврат похищенного и уголовная ответственность для нарушителя.
По суду сместить действующего председателя СНТ возможно только при совершении им преступления, влекущего за собой административную или уголовную ответственность. При отсутствии доказательств преступления, сменить правление товарищества возможно только на общем собрании членов.
При наличии любых причин для смены правления рекомендуем воспользоваться услугами юристов. С их помощью составляется обращение, способное привлечь внимание прокуратуры и полиции. Нюансы, присутствующие в каждом индивидуальном деле, сможет учесть квалифицированный юрист и получить компенсацию ущерба через суд.
Самый простой способ – подать заявление в свободной форме на имя председателя Правления СНТ. Что именно писать в нем – не принципиально, так как законом четко это не регламентировано. А вот как подавать – значение имеет. Необходимо учесть два нюанса: заявление с отметкой о принятии должно остаться у Вас на руках, если нет возможности отдать заявление под роспись, отправьте его с описью на юридический адрес Товарищества. В спорной ситуации только заявление с отметкой или заявление с описью докажет, что Вы- индивидуал. Еще один важный момент: если отправляете письмо на юридический адрес Товарищества почтой, то дополнительно желательно направить, к примеру, на электронный адрес председателя такое-же заявление. Юридической силы электронное сообщение иметь не будет, но правление будет поставлено в известность. Для чего это делается? Многие товарищества по юридическому адресу почту не получают, ответственность за неполучение писем остается на товариществе. Поэтому, во избежание недоразумений и проблем в будущем, сообщения лучше дублировать.
Индивидуалы будут с 2021 года платить столько же, сколько и члены, без договора. Практики, конечно, как это будет взыскиваться в 2021 году, нет и быть не может. Но, если исходить, из того, что размер платы для индивидуалов больше не будет вопросом, как это сейчас, то возможно будет применять приказное производство. Да и взыскание в исковом производстве будет занимать меньше времени и проходить существенно легче. Выход из членов СНТ – больше не способ сэкономить.
Заработная плата электрика выплачивается по трудовому договору в том случае, если ставка электрика фигурирует в штатном расписании, электрик подчиняется внутреннему трудовому распорядку СНТ и заработную плату получает, вне зависимости от того, были ли поломки, работы и т.п. Если электрик – физическое лицо и плату получает разово за конкретные выполненные работы – оформить нужно договор ГПХ (гражданско-правового характера).
Единой, законодательно утвержденной формы приходно-расходной сметы не существует! Каждое товарищество разрабатывает смету исходя их потребностей и финансовых возможностей садоводов. Единственное, что остается обязательным для всех СНТ – учесть, какие налоги необходимо будет оплатить исходя из того, кем будут реализованы те или иные статьи сметы.
Таким образом, индивидуалы вовлекаются в деятельность садоводческого товарищества наряду с членами и их голоса учитываются при голосовании на общем собрании по вышеуказанным вопросам. Не требуется привлекать индивидуалов: для внесения изменений в устав, избрания органов управления и ревизионной комиссии, определения условий оплаты их труда, распределения участков, утверждения отчетов председателя, правления, ревизионной комиссии, приходно-расходной сметы и др. вопросы, касающиеся исключительно членов товарищества.
Первое, с чем нужно свыкнуться, что ранее действовавший Федеральный Закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года, в который неоднократно вносились изменения, дополнения, к которым мы только стали привыкать, утрачивает свою силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Федерального закона от 29.07.2021 N 217-ФЗ. Именно утрачивает, а не изменяется или дополняется. Ни одно положение Закона 66-ФЗ с 01.01. 2021 года не применяется.
С наступлением весны садоводы устремляются на свои дачные участки. Но ряд вопросов, связанных с обустройством дачи, можно решить только сообща, для чего собственники участков и объединяются в некоммерческие организации — товарищества. Мы расскажем, как правильно про��ести собрание такого товарищества, для чего это надо, а также предложим образец протокола общего собрания членов СНТ, составленный с учетом последних изменений законодательства.
С 01.01.2021 вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2021 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». По ст. 4 закона, собственники садовых земельных участков могут создавать садоводческие некоммерческие товарищества в целях создания благоприятных условий для ведения садоводства (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрана территории садоводства, а также защита прав и законных интересов своих членов). Решения по всем ключевым вопросам деятельности товарищества должны приниматься общим собранием. Это мероприятие нужно правильно провести, а также оформить протокол общего собрания членов СНТ.
- Адрес, название СНТ, ФИО учредителей.
- Цели деятельности.
- Правовая форма собственности.
- Выбор способа управления.
- Порядок приема новых собственников, а также их принудительного исключения либо добровольного ухода из СНТ.
- Права и обязанности членов, пределы и виды их ответственности.
- Порядок оформления общего реестра членов СНТ.
- Процедура и правила оплаты взносов с указанием сроков, размера, реквизитов счета, приложением образца платежного документа.
- Ответственность за просрочку, неуплату взноса.
- Порядок организации работы ревизионной комиссии, круг ее обязанностей.
- Порядок ознакомления собственников с любыми документами, связанными с деятельностью товарищества (юридических, финансовых, бухгалтерских).
- Способы сотрудничества с физическими лицами, не являющимися членами товарищества, но при этом использующие земли, территориально принадлежащие СНТ.
- Правила и процедура внесения изменений в документ, порядок их утверждения.
- Условия и порядок ликвидации объединения, а также порядок его реорганизации.
- Порядок заочного голосования, особенности принятия решений в таком случае.
Собрание контролирует работу председателя и Правления непосредственно, а также с помощью специального должностного лица – ревизора, которое отчитывается только перед собранием. Что касается вопросов управления и делопроизводства, они относятся к ведению председателя.
В чем разница? По трудовому договору нужно оплатить 30% от оклада в ПФР, ФСС, а по договору ГПХ – 26,1%. И в первом и во втором случае из дохода физического лица товарищество, как налоговый агент, обязано удержать 13% НДФЛ. Это означает, что сотрудник или исполнитель получит на 13% меньше, чем оклад или сумма в договоре ГПХ. Учесть и обговорить с сотрудником/исполнителем это стоит заранее. Это отличия с точки зрения затрат. С точки зрения отчетности и документально оформления разница колоссальна.
За регулярный отказ проводить заседания правления, если его члены настаивали на этом письменно. Если председатель не является на работу без уважительной причины более 10 дней, причем этот факт подтвержден актами о его отсутствии в приемные часы и на заседаниях правления, административно-распорядительная деятельность председателя по работникам СНТ в этот период также не проводилась. Могут уволить председателя и за деятельность, которая нанесла финансовый ущерб организации
Каждому владельцу земли выдадут квитанцию, ее можно отксерокопировать и заполнять лишь раздел с суммой членских или целевых взносов с указанием периода оплаты. Банк за платежи будет взимать комиссию.До конца декабря также нужно определиться с новым составом правления и ревизионной комиссии.
Начиная с 1 января 2021 года вступает в законную силу постановление правительства, касающееся создания и регулирования некоммерческих товариществ – далее как СНТ.
Непосредственно работы над законопроектом были начаты уже в 2021 году, целями правительства, при разработке документа являлись:
- создание простой и понятной системы взаимодействия граждан и местных органов власти;
- устранение конфликтующих противоречий между действующими ранее нормами СНТ прописанными в различных кодексах.
По плану, в 2021 году появится строгое разделение между огородническими и садоводческими объединениями. Изменения коснутся также финансовой стороны взаимоотношений и проблемы возведения объектов недвижимости на участках дачного типа.
Рекомендации по оформлению Протокола
На сайтах, посвященных вопросам организации и жизни садовых товариществ, можно встретить немало предложений скачать бланк Протокола общего собрания. Как правило, они идентичны друг другу, и содержат следующую информацию:
-
Порядковый номер документа;
-
Место и дата проведения собрания;
-
Форма проведения;
-
Полный адрес, по которому проходило собрание;
-
Время начала и окончания мероприятия;
-
Список присутствовавших. Указывается фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место регистрации участника собрания;
-
Наличие кворума;
-
Повестка дня. Состоит из перечня вопросов для обсуждения. Первым вопросом, как правило, стоит выбор председателя общего собрания и секретаря.
-
Рассмотрение вопросов и принятые решения. По каждому вопросу фиксируются:
-
все выступавшие и их предложения,
-
решение, которое вынесено на голосование,
-
результаты голосования,
-
принятое решение по вопросу.
-
Под Протоколом ставят свою подпись председатель общего собрания и секретарь. Особое внимание необходимо уделить оформлению вопроса о выборе нового председателя СНТ. Должны быть указаны полностью:
-
фамилия, имя, отчество того, кто выбран на должность;
-
паспортные данные избранного товарища;
-
срок, на который избран председатель.
Когда собрание закончилось и все разошлись по своим грядкам, полный пакет протокольных документов должен выглядеть так:
-
протокол общего собрания,
-
общий список всех членов товарищества,
-
список садоводов и огородников, присутствовавших и голосовавших на собрании,
-
бюллетени для голосования,
-
регистрационные листы участников собрания.
Вопрос о постановке гражданина на учет на дачном участке решает ФМС, а в случае отказа — суд, и первой задачей является предоставить данным инстанциям веские основания для принятия положительного решения.
Критерии, предъявляемые к строению и участку, изложены в Постановлении Правительства РФ № 47 от 28.01.2006. Также об изменениях статуса жилья говорится в статье 23 ЖК РФ и 24 ЖК РФ.
Только соблюдение этих норм дает право на постоянную регистрацию. Отношения дачного застройщика и государственных органов регламентирует и закон о дачной амнистии от 30.06.2006. №93-Ф3.
- Строение должно иметь фундамент, соответствующий нормам, применяемым к жилым зданиям.
- Теплоизоляция стен должна быть достаточной для круглогодичного проживания и соответствовать санитарным нормам.
- Техническое соответствие конструкций дома.
Имеет значение и расстояние от жилого строения до дворовых построек, для которого тоже существуют определенные нормативы.
Также к строению должны быть подведены коммуникации жизнеобеспечения:
- электричество;
- водоснабжение;
- газовое или иное отопление.
Экспертизу дачи проводит специальная комиссия, в состав которой входят:
- представители местной власти;
- сотрудники жилищного контроля;
- специалисты по пожарному и санитарно — эпидемиологическому контролю;
- представители экологического контроля.
Комиссия выносит решение в течение 30 дней.
Если решение данной комиссии будет положительным, то дому присваивается статус жилого помещения, и ее владелец получает право оформить законную прописку.
Узнайте на нашем сайте о том, как прописаться в общежитии, а также о том, можно ли зарегистрироваться в апартаментах и лофте.
Возможность прописки зависит не только от пригодности строения, но и от статуса участка, на котором он расположен. Земля может иметь сельскохозяйственное назначение или находиться на территории какого-либо поселения.
Здесь главным условием является его местонахождение в черте какого-либо населенного пункта. При отсутствии такого условия невозможно получить точный почтовый индекс и адрес, а без этого, в свою очередь, маловероятна и прописка.
Лучшим вариантом возведения дома с целью последующей регистрации являются земли категории ИЖС (индивидуального жилищного строительства).
На таких землях разрешается строительство частных домов, постановка их на Кадастровый учет и присвоение им статуса жилого помещения.
Единственным ограничением является высота — не более чем 3 этажа.
Постановка на учет на землях категории ИСЖ осуществляется без суда, судебное решение необходимо только при рассмотрении возможности зарегистрироваться на землях сельскохозяйственного назначения.
Чаще всего, при попытке прописаться на землях сельхозназначения, граждане получают отказ от профильного ведомства. Большинство ДТП, СНТ и ДНТ расположены именно на таких территориях.
Как получить прописку по решению суда? В таких случаях последнее слово остается за судом, и не всегда его решение бывает положительным. При подаче искового заявления в суд результат зависит от особенностей каждого индивидуального случая.
Регистрация участников
Регистрация участников собрания – хороший повод обновить данные реестра садоводов, поэтому в списках для регистрации участников можно запросить информацию для ведения реестра садоводов. Если в реестре уже есть все данные на участника собрания, то можно поинтересоваться были ли изменения и, если изменения произошли, зафиксировать их.
При регистрации заполняется приложение к протоколу собрания, на котором указывается ФИО участника и участник ставит подпись. Потом этот лист прикладывается к протоколу собрания. Если в собрании участвует представитель участника собрания, то лучше сделать копию доверенности. ФИО и адрес регистрации следует сверять с паспортом или другим документом, удостоверяющим личность участника.
Если на собрании решаются вопросы, на обсуждение которых требуется приглашение лиц, ведущих хозяйство без участия в Товариществе, то при регистрации участников собрания следует заполнять 2 регистрационных списка, в одном должны быть члены Товарищества, а другом – лица, ведущие хозяйство без участия в Товариществе.
Внесение изменений в учредительные документы СНТ в 2021 году
В зависимости от регистрируемых изменений могут потребоваться дополнительные документы (например, при изменении места нахождения — документы, подтверждающие права на адрес). Также необходимо предоставить паспорт заявителя для ознакомления. Для регистрации изменений в ЕГРЮЛ или устав вы можете также обратиться к специалистам, в этом случае необходимо выдать представителю нотариальную доверенность для регистрации изменений (заверяется вместе с заявлением о регистрации) от имени организации (а не от заявителя-физического лица).
Обратите внимание на то, что заявление о регистрации изменений в ЕГРЮЛ и заявление о регистрации новой редакции устава нужно подать в регистрирующий орган, а не в свою налоговую по месту учета, если они отличаются (например, в Москве регистрирующий орган для СНТ — МИФНС № 46).
При невыполнении этой обязанности или нарушении срока подачи заявления (уведомления) о внесении изменений в ЕГРЮЛ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 5 тыс. до 10 тыс. рублей.
Срок регистрации изменений сведений в ЕГРЮЛ и уставе — 5 рабочих дней.
При подаче документов заявителю или его представителю выдается (направляется по почте, электронной почте) расписка с указанием в том числе даты получения документов по итогам регистрации.
По результату регистрации получите выписку и лист записи, подтверждающий регистрацию.
В зависимости от регистрируемых изменений могут потребоваться дополнительные документы (например, при изменении места нахождения — документы, подтверждающие права на адрес). Также необходимо предоставить паспорт заявителя для ознакомления. Для регистрации изменений в ЕГРЮЛ или устав вы можете также обратиться к специалистам, в этом случае необходимо выдать представителю нотариальную доверенность для регистрации изменений (заверяется вместе с заявлением о регистрации) от имени организации (а не от заявителя-физического лица).
Обратите внимание на то, что заявление о регистрации изменений в ЕГРЮЛ и заявление о регистрации новой редакции устава нужно подать в регистрирующий орган, а не в свою налоговую по месту учета, если они отличаются (например, в Москве регистрирующий орган для СНТ — МИФНС № 46).
При невыполнении этой обязанности или нарушении срока подачи заявления (уведомления) о внесении изменений в ЕГРЮЛ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 5 тыс. до 10 тыс. рублей.
Срок регистрации изменений сведений в ЕГРЮЛ и учредительных документах — 5 рабочих дней.
При подаче документов заявителю или его представителю выдается (направляется по почте, электронной почте) расписка с указанием в том числе даты получения документов по итогам регистрации.
По результату регистрации получите выписку и лист записи, подтверждающий регистрацию.
В случае предварительной регистрации сведений в ЕГРЮЛ подача заявления о регистрации изменений в учредительные документы возможна только по истечении определенного срока (например, при смене места нахождения — 20 дней с даты внесения записи в ЕГРЮЛ).
Для регистрации изменений учредительных документов в регистрирующий орган предоставляются следующие документы:
- заявление по форме № Р13014 — 1 экз.
- решение (протокол) уполномоченного органа СНТ об утверждении изменений в учредительные документы — 1 экз.
- изменения в устав (устав в новой редакции) — 2 экз.
- квитанция об оплате госпошлины. Данный документ не является обязательным, но рекомендуем его представить.
ФЗ №217, а именно его 16 статья, гласит, что органом управления в товариществах принято считать общее собрание всех его членов. Стоит отметить, что количество лиц в товариществе должно быть не менее 7. После организации какой-либо из форм товарищества необходимо создать единоличный исполнительный орган, а именно выбрать председателя. Также обязательно должен быть действующий коллегиальный орган исполнения — правление товарищества. Кроме того, в товариществе должна быть проверяющая комиссия и соответственно ревизор.
Такие нововведения полностью упраздняют имевший ранее место термин « уполномоченных» лиц, которые выступали от каждой улицы товарищества.