Новый закон о расселении аварийного жилья

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новый закон о расселении аварийного жилья». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Важно! Чтобы признать квартиру непригодной для дальнейшего проживания, собственнику ветхого жилья необходимо написать заявление в межведомственную комиссию по месту регистрации. Такое право имеет только владелец квартиры (дома).

Процедура признания жилья непригодным для проживания

После подачи документа произойдет следующее:

1. Экспертная комиссия проверит здание на пригодность, опираясь на технические и санитарные нормы. На принятие решения о непригодности жилья для дальнейшего проживания комиссии отводится 14 дней.
2. По результатам экспертизы будут оформлены три экземпляра акта, который скрепляется подписью всех ее членов (в противном случае документ не будет иметь правовой силы). Один экземпляр выдается заявителю.
3. В течение пяти дней после признания ветхости (непригодности) жилого помещения (здания) комиссия уведомляет об этом свой орган местного самоуправления.
4. Администрация утверждает официальное решение о внесении здания в категорию ветхого либо непригодного для проживания.
5. Оформляется заключение о переселении обитателей дома.

На днях стало известно, что Фонд ЖКХ предлагает перенаправить часть денег, предназначенных на реализацию программы переселения из аварийного жилья с 2022 г. на 2021 г. Президент уже внес ряд предложений по поддержке строительной отрасли, поэтому вопрос о возможном перераспределении части средств по расселению аварийного жилья на 2021 год будет рассматриваться в ближайшее время. Фонд должен внести предложения по освоению финансов в указанный период.

По данным ведомства, власти 7 регионов страны обязуются досрочно завершить переселение жильцов из строений, которые были признаны аварийными до 1.01.2017 г. Речь идет об Астраханской, Магаданской, Новгородской, Саратовской, Томской областях, Хакасии и Кабардино-Балкарии.

Кроме этого Фонд ЖКХ уже перечислил 5,35 млрд. р. 28 регионам в качестве аванса на выполнение программы в 2021-2022 гг. К концу 2024 г. объем расселенного непригодного жилья должен составить 9,54 млн. кв. м. Планируется переселить 530,9 тыс. чел. Показатели будут скорректированы по итогам выполнения программы в 2020 и 2021 гг. Также в Фонде ЖКХ планируют, что к концу 2023 г. объем новостроек должен на треть превысить объем домостроений, признанных непригодных для жизни.

Использование финансовых средств

Новый закон расширил возможные способы использования мер социальной поддержки, оказываемых государственным учреждением Фонд содействия реформированию ЖКХ регионам России на осуществление местных программ расселения граждан.

Денежные средства данного некоммерческого Фонда направляются в субъекты Российской Федерации для формирования маневренного жилищного фонда. После принятия закона органы государственной власти субъектов или муниципальные органы должны выделять гражданам, проживающих в аварийных зданиях, временные жилые помещения на срок до 2 лет.

До завершения данного срока местная администрация обеспечивает жильцов домов, непригодных для проживания, новыми квартирами или уплатить им денежную компенсацию взамен изымаемого жилья в аварийных объектах недвижимости.

Финансирование Фонда может направляться на покупку для расселяемых жителей квартир в жилых домах, включая в новостройках, возведение которых еще не окончено, и в домах-таунхаусах. Указанная норма существовала и раньше, но, в законе уточняется, что такое жилье может быть предоставлено жильцам в собственность или на основании договора социального найма, соглашению найма жилья маневренного жилищного фонда.

Что мешает – наша главная трудность

Случаются, конечно, ситуации, когда реализации какой-либо большой идеи мешает несогласованность работы государственных структур высшего звена. Но надо отдать должное и Правительству России, и Государственной Думе, и Президенту страны, и его аппарату, что на этом уровне Программа переселения встречает самую активную поддержку.

Таким образом, и получается, что все трудности в реализации, все несогласованности и огрехи лежат на совести федеральных органов власти в субъектах федерации.

Самое главное – в стране не хватает по-настоящему талантливых управленцев, губернаторов, мэров городов, способных правильно спланировать всю работу, вычленить в ней главное, правильно собрать ресурсы и направить их на выполнение единой задачи.

Учились бы, на старших глядя

Как говаривала Галина Вишневская, если хочешь по-настоящему полюбить оперу, слушай только выдающихся мастеров. Мы же скажем – если хочешь по-настоящему понять, как работает программа по переселению из ветхого и аварийного жилья не надо ехать за тридевять земель, в Тыву, просто ознакомься с положением в Московской области.

Здесь:

• финансирование программы до 2022 года будет увеличено на 1,9 млрд рублей;
• ещё в середине 2015 года были переселены все подлежащие сносу дома;
• в 2013-2015 годах на программу было затрачено 9,2 млрд рублей, что позволило расселить 250 тысяч кв.м;
• на начало 2017 года в ветхом фонде Московской области состояло 2255 домов;
• с 2017 по 2022 годы расселены больше 16 тысяч человек.

Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья в 2021 году

Согласно закону о расселении аварийного жилья, участвовать в программе могут следующие категории граждан:

1. Собственники квартир. Они могут получить другие квартиры или денежную компенсацию.
2. Наниматели по договорам социального найма. Им предоставляется другое жилье с аналогичными параметрами.

Если квартира сдавалась квартиросъемщикам, договор найма с момента признания жилья аварийным прекращается. Собственник не несет перед ними никаких обязательств, но должен вернуть деньги за оставшиеся дни. Предоставлять другое жилье он не обязан.

Процедура переселения из ветхого или аварийного жилья состоит из нескольких этапов. Для начала нужно обратиться с заявлением в межведомственную комиссию. Обычно ее функции выполняет жилищная инспекция при администрации муниципалитета. После этого проводится экспертиза, составляется заключение и принимается решение.

Рассмотрим каждый этап подробно.

?

Механизм КРТ рассчитан на комплексное обновление городской застройки. Регионы смогут расселять не только аварийные дома, но и не признанные таковыми. Это позволит людям поменять старое, некомфортное жилье без долгих лет ожидания признания его ветхим или аварийным, отмечает член комиссии по жилполитике Общественного совета Минстроя РФ, президент акционерного общества «Интеко» Александр Николаев. Программы КРТ позволяют привлекать средства инвесторов, что, по его мнению, также может в разы сократить сроки реализации проектов и, соответственно, сроки переселения.

«У нас очень часто панелька типовая может стоять рядом с историческими зданиями, тут же бараки, которые были построены для рабочих еще в первой половине прошлого века. Закон позволяет включать в проекты КРТ не отдельные дома, а территории, — объясняет советник президента Союза архитекторов России, член экспертного совета Минстроя России по формированию комфортной городской среды Евгения Муринец. — Поэтому подход к развитию таких территорий и может быть комплексным, с учетом всех задач по социальному, инженерному, транспортному направлениям. Это еще один способ уйти от точечной застройки».

«Важно, что при реконструкции целых кварталов жители получат не просто квартиру в отдельно стоящем новом доме, но и обновленные коммуникации, благоустройство и зоны рекреации, социальную инфраструктуру, — считает Александр Николаев. — Также новый закон дает гражданам как административные гарантии в виде права голосовать на общих собраниях собственников за участие в программе КРТ, так и финансовые — в виде компенсации или предоставления равноценного жилья».

Под КРТ могут попасть и районы нежилой застройки, а также незастроенные территории и участки, владельцы которых выступили с инициативой по проведению КРТ.

?

Да, и именно закон о КРТ дает региональным властям такую возможность. В нем предусмотрено несколько причин для сноса многоквартирного дома, если он не является аварийным:

• износ основных конструктивных элементов дома (крыши, стен, фундамента) превышает региональный норматив;
• капитальный ремонта дома требует больше денег, чем положено по региональным нормативам;
• дом возведен в период индустриального домостроения по типовым проектам, с использованием типовых изделий стен и (или) перекрытий;
• дом находятся в ограниченно работоспособном техническом состоянии;
• в доме нет централизованных систем инженерно-технического обеспечения.

?

Нет, без согласия собственников неаварийную многоэтажку не снесут, даже если она старая. За участие дома в программе КРТ должны проголосовать не менее чем 2/3 от числа собственников жилых помещений либо их представителей.

Жильцы могут вывести свой дом из программы КРТ, собрав не менее 1/3 голосов от числа собственников или их представителей. Успеть нужно до того, как утвердят планировку проекта КРТ, конкретные сроки установят власти регионов.

Программа переселения из ветхого и аварийного жилья на 2020 год

Получить новое жилое помещение имеют право следующие лица:

• Муниципальные собственники дома или жильцы, которые проживают в нем на основании соглашения о социальном найме. Заключается данный договор между гражданином и местным органом МСУ.
• Владельцы, прошедшие приватизацию ветхого жилья, в результате которого зарегистрировали свое право собственности на него.
• Собственники комнат в коммуналках и общежитиях, которые располагаются на муниципальной земле.

Граждане, у которых нет другого жилья, имеют право получить новое место проживания в первую очередь.

Для признания непригодности жилой площади требуется обратиться в администрацию. При себе необходимо иметь заявление и пакет бумаг. После этого собирается межведомственная комиссия, которая проверяет жилую недвижимость на предмет аварийности.

На основании обследования составляется акт, который передается в орган МСУ. Администрация уже принимает решение о том, когда и куда переселять. Просьба собственников не всегда может быть удовлетворена межведомственной комиссией. Если жильцы считают ее решение неправомерным, им стоит подать иск в судебную инстанцию.

Комиссия рассматривает заявление в течение 30 дней с того момента, как они были зарегистрированы сотрудником. Если для вынесения решения оказалось недостаточно сведений, возможно повторное назначение обследования жилого помещения.

После вынесения решения о расселении жильцы получают уведомления. В них указывает срок, в течение которого они должны покинуть помещение. По закону срок составляет не более 5 дней. Госорганы имеют право его продлевать. Максимальный период расселения — год.

Ускорить процесс расселения можно только, если местные власти в течение года не предпринимают никаких мер. В этом случае нужно обратиться в суд с исковым заявлением, в котором попросить расселить жильцов в новые квартиры.

Прежде чем расселять аварийные дома, нужно зафиксировать факт опасного состояния объекта недвижимости. Общий регламент прописан в нормах ФЗ № 185 «О фонде содействия реформированию ЖКХ» от 21 июля 2007 года, а также в статьях ЖК РФ и региональных программах.

Ответственный за переселение граждан из аварийного жилья орган – государственная корпорация Фонд содействия реформированию ЖКХ. Основная задача – найти непригодное жилье, составить список аварийных объектов и определить порядок расселения домов в регионах.

Условия выполнения Программы по переселению из аварийного жилья:

1. Выделение средств из федерального и региональных бюджетов – в скором будущем планируется переложить основные затраты на муниципальные объединения.
2. Аварийность дома устанавливают эксперты по ходатайству межведомственной комиссии.
3. Допускаются плановая и внеплановая проверка объекта недвижимости – в рамках Программы реформирования ЖКХ или по заявлению жильцов старого дома.
4. Соблюдение принципа «метр в метр» – взамен старой аварийной жилплощади предоставляются квартиры со схожим метражом или чуть большим метражом. Разницу в стоимости фиксируют в отчете: если жилье собственника было дороже, государство доплатит за переселение, а если новое жилье дороже – разницу в цене покрывает уже гражданин.
5. Переселение в объекты того же района или населенного пункта, например – в пределах Санкт-Петербурга, а не в Саратове или Казани.
6. Задействование маневренного (резервного) жилищного фонда – временная мера, которая позволяет переждать поиск подходящего жилья.
7. Возможность выбора: новое жилье или деньги за выкуп аварийного.
8. Учёт жилой нормы – не менее 18 кв. метров на одного человека (в зависимости от региона проживания).
9. Возможность обжаловать выбор властей – если граждан не устраивает предоставленная жилплощадь, они могут подать иск о переселении в более подходящий жилой объект.
10. Принудительное расселение домов – аналогичным правом подачи иска обладают и власти, в том случае, если жильцы отказываются покидать аварийный дом.
11. Жильцы коммуналок расселяются в отдельные квартиры.
12. Граждан, снимающих жилье по договору социального найма, переселяют в муниципальные объекты – старый договор расторгают; по прибытию на место наниматель вновь заключает договор соцнайма с администрацией района.

Аварийное жилье имеет отличие от ветхого и пригодного для проживания людей. В частности, износ такого жилья составляет свыше 70%. Жить в доме опасно для здоровья граждан.

Восстановить аварийный дом практически невозможно, поэтому в большинстве случаев он подлежит немедленному сносу. Зачастую на его месте строят новый дом, а переселенные жильцы могут заселиться в готовый объект.

Сейчас активно практикуется социальная ипотека для переселяемых заемщиков – льготная ставка составляет порядка 5-6% годовых.

Итак, как расселяют ветхое и аварийное жилье? Во-первых, далеко не все жильцы непригодной жилплощади получают возможность переехать в новый дом или получить компенсацию. Если граждане не входят в одну из перечисленных ниже категорий – процедура их не коснется.

По правилам, в переселении из аварийного дома участвуют:

• собственники приватизированных квартир и члены их семьи – на основании правоутверждающих документов и выписки из домовой книги;
• наниматель и члены его семьи – живущие в квартире на основании договора социального найма с муниципалитетом.

В с��олице важным аспектом улучшения жилищных условий стало переселение москвичей из домов, признанных аварийными. Создана программа, в рамках которой жильцов переселяют из аварийных строений в новые квартиры.

Чтобы дом признали аварийным и внесли в соответствующий список, понадобится собрать пакет документов, удостоверяющих аварийность состояния жилья.

Какое жилье признается аварийным?

Действие государственной программы переселения распространяется только на дома, которые официальные признаны аварийными, то есть, непригодными для жизни. Жилье считается ветхим в том случае, если износ здания составляет как минимум 70%. Установлением степени износа жилья занимаются специально созданные межведомственные комиссии (пункт 4 статьи 15 ЖК РФ). Согласно 7 пункту этой же статьи, если комиссия признала объект непригодным для проживания или аварийным, значит, этот объект будет снесен или реконструирован.

Межведомственная комиссия проверяет лишь те дома, которые внесены в индивидуальную программу регионального развития. Однако комиссионная проверка также может быть создана при наличии многочисленных письменных обращений жильцов дома. В ходе проверки комиссия составляет акт и выносит решение о состоянии объекта. Для работы специалистам комиссии потребуются планы помещений, заявления жильцов, технические паспорта и копии документов, подтверждающие право собственности.

Зачастую владельцы аварийного жилья и органы местного самоуправления не могут прийти к общему решению. В таком случае права граждан защитит суд.

Инициировать процесс может только гражданин, права которого нарушены. Однако самостоятельные действия редко приводят к положительному результату. Так как против граждан будут выступать квалифицированные юристы местной администрации, целесообразно озаботится получением юридической помощи.

Получить предварительную консультацию вы можете на нашем сайте. Однако юрист понадобится и для подготовки документов и иска.

Сложно предсказать результат судебного решения по переселению из аварийного дома. Так как программы переселения различаются во всех 82 субъектах, подход к данному вопросу разный.

Пример. Жительница Якутска обратилась в суд с требованием предоставить равнозначное жилье в собственность взамен аварийного. Однако местная администрация приняла решение выдать денежную компенсацию. Представитель органа местного самоуправления пояснил, что сроки расселения уже прошли, а женщина отказалась от предложенного жилья. Но квартира была меньше площадью, имела угловое расположение. Также сомнение имело санитарное состояние – на стенах была плесень. Суды 1 и апелляционной инстанции приняли решение в пользу местной администрации. Но Верховный суд защитил интересы заявительницы. Квартира не была признана равнозначной. Поэтому решение администрации о выплате компенсации было оспорено.

Пример. По нормам регионального законодательства установлен договорной порядок выкупа жилья у собственника. Это означает, что стоимость кв.м. устанавливается в индивидуальном порядке. Пользуясь должностными полномочиями, чиновники установили выкупную цену за дом, общей площадью 50 кв.м., расположенный в центре города, в размере 200 000 р. Собственник обратился в суд и оспорил принятое решение. В настоящее время вопрос оценки аварийного жилья находится на контроле у надзорных органов.

Список домов, которые снесут в 2021 году в саратове

«Что касается переселения людей из ветхого и аварийного жилья, заранее говорить неправильно, но думаю, что мы этот вопрос с вами решим — 2,8 млрд, а это значит, около двух тысяч семей получат новое жилье в городе Саратове. И мы с вами программу, которая должна быть завершена до 1 сентября 2025 года, решим до конца текущего года. Не только раньше времени, но и качественнее. Потому что в жилом массиве, который сейчас начинает застраиваться, в обязательном порядке будет и школа, и поликлиники, и детский садик», — пообещал Володин.

Сегодня его сторонники опубликовали полный список аварийных домов, которые чиновники должны расселить в 2021 году, чтобы выполнить взятые на себе перед федеральным центром обязательства по досрочному исполнению программы.

В 2021 году Саратовская область должна досрочно завершить программу переселения граждан из аварийного жилья. Это все дома, признанные непригодными для проживания до 1 января 2017 года. Изначально в программу входили 369 домов, однако во всех муниципальных районах, а также частично в Саратове эту проблему удалось решить в 2020 году.

По результатам своей работы комиссия принимает решение. Это может быть признание дома аварийным и осуществление его сноса. Могут объявить дом аварийным, но решат не сносить, а провести реконструкцию. Если никаких нарушений и отклонений от нормативов обнаружено не будет, то оставят все, как есть.

«Всего в областную программу капительного ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области включено 5250 МКД, расположенных на территории Саратова. Из них Фонд капитального ремонта формируют на счете Регионального оператора (общий котел) 2600 домов.

Аварийные дома Саратова

» Автор Дарья На чтение 10 мин.

Просмотров 19 Опубликовано 16/08/2021

1. жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
2. заключение комиссии об обследовании дома;
3. заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
4. фотографии (при необходимости);
5. заявление;
6. другие обосновывающие документы.
7. копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
8. заключение органов государственного надзора (при необходимости);
9. паспорт заявителя;

Каков порядок действий в признании жилья аварийным или ветхим в Саратове, какие необходимы для этого документы, форма компенсации за изъятое жилое помещение по государственной программе и вне ее, сроки рассмотрения заявления и регистрации новых прав собственности.Всего сносу, согласно программе, подлежат 57 аварийных домов. Объем финансирования из бюджета Саратова составляет 31 734 100 рублей. В прошлом были снесены все 33 аварийных дома, включенные в план.

В этом году количество подлежащих демонтажу домов увеличено с 16 до 24.Оба дома относятся к так называемому второму жилому участку Саратовского авиазавода. Застройка этой территории осуществлялась в 30-50-х годах. Как писал в середине января этого года блогер и краевед Денис Жабкин, экспертизу у ООО «Центр Экспертиз», признавшую оба дома не представляющими ценности, заказывал ЖСК «Тарханы».

Согласно открытым данным, этот кооператив был зарегистрирован в Саратове только в марте 2021 года. Председателем выступает Марина Панкратова, которая является руководителем еще 17 саратовских ЖСК — «Сказка», «Заря», «Улеши», «Октябрьское ущелье 2» и сразу нескольких ЖСК «Радуга» — «Радуга 2», 3, 7, 8, 9 и далее до ЖСК «Радуга-14». Застройщиком домов ЖСК «Радуга» в Саратове выступает ЗАО

Собственник, выселяемый из аварийного жилья, по письменному согласию и при отсутствии в собственности других жилых помещений, вправе после получения возмещения пользоваться изымаемым жильем по в течение 6 месяцев.

Ранее Вячеслав Володин добился дополнительного финансирования программы по переселению жильцов из ветхого жилья. Областной центр получил 2 миллиарда рублей. Ниже «СарИнформ» публикует список адресов, по которым пройдет переселение в этом и следующем году.

Улица Заречная, 39. Улица Артельная,3. Улица 4-я Нагорная, 28. 1-й Прессовый проезд, 2Д. 3-й Нагорный проезд, 78 3-й Нефтяной проезд, 55. Ново-Астраханское шоссе, 47. Улица 4-я Нагорная, 23. Улица Пензенская, 3. 3-й Артельный проезд, 11. Улица Огородная, 167А. Улица Пензенская, 5. 3-й Артельный проезд, 13. Улица Прессовая,49Б. 1-й Прессовый проезд, 2Г. Улица 4-я Нагорная, 27А. Улица Азина, 41. Улица Огородная, 213. Озерный тупик, 14. 1-й Прессовый проезд, 2А. Улица Брянская, 19. Улица Огородная, 171Б. Поселок Юриш: улица Новая 9-я линия, 2, 14,18,20,22, 28А, 30Б. Улица Огородная, 203. Улица Огородная, 177А. 3-й Нефтяной проезд, 40. Улица Огородная, 170. Улица Миллеровская, 29. Улица Огородная, 181/1. Улица Огородная, 209. Улица Миллеровская, 55. Улица Хомяковой, 21. Удлица Миллеровская, 63. Улица Ленинградская, 11. Площадь Орджоникидзе, 10. Проспект Энтузиастов, 6. 1-й Брянский тупик, 3. Улица Орджоникидзе, 121. Брянский проезд, 8. Улица Огородная, 160. Улица Нефтяная, 8. 1-й Брянский тупик, 5. 1-й Брянский тупик, 6 2-й Брянский тупик, 5. Улица Увекская, 107. Проспект Энтузиастов, 78. Улица Васильковская, 7. Проспект Энтузиастов, 80. Улица Огородная, 173А. 7-й Динамовский проезд, 3. 1-й Нефтяной проезд, 55А.1-й Князевский проезд, 29. 3-й Нефтяной проезд, 50. 2-й Телеграфный проезд, 3. 1-й Телеграфный проезд, 2. Улица Одесская, 4. 2-й Телеграфный проезд, 4. Улица Одесская, 12. Улица Одесская, 12А. Деловой проезд, 9. Улица Лунная, 14. Улица Зеркальная, 7А. 2-й Телеграфный проезд, 5. Улица Лунная, 23. Улица Лунная, 16. Улица 2-я Прокатная, 9. Улица 2-я Прокатная, 13. Деловой проезд, 6. 3-й Студеный проезд, 5. 22 квартал, поселок Техстекло, 2. Улица Зеркальная, 7. Улица 2-я Прокатная, 7. Улица Академика Антонова, 19. Улица Вишневая, 18. 2-й Телеграфный проезд, 7. Улица 2-я Прокатная, 3. 1-й Телеграфный проезд, 4. Улица Зеркальная, 4А. Улица Ломоносова, 1А. Улица Лунная, 23А. Улица Газонная, 4. Улица Измайлова, 9А. Улица Техническая, 14А. Улица Техническая, 14В. Улица Техническая, 16. Улица Учительская, 8. Улица 2-я Прокатная, 14А. 1-й Придорожный проезд, 1А. 1-й Придорожный проезд, 2А. 6-й Мурманский проезд, 14А. Улица Большая Казачья, 114А. Смурский переулок, 10 А, Е. Смурский переезд, 8А,С. Улица Большая Горная, 198А. Улица Большая Казачья, 68Б. Улица Большая Казачья, 74А. Улица Большая Казачья, 74Б.Улица Большая Садовая, 237А. Улица Вольская, 125А. Улица Вольская, 135А. Улица Железнодорожная, 136А. Улица Генерала Захарова, 40. Улица Гоголя 102А, Улица Гоголя 104А, улица Гоголя 33А. Улица Гоголя, 83А. Улица Гоголя, 92А. Улица Гоголя, 93А. Улица Гоголя, 94А. Улица Гоголя, 99А,Б. Улица Горького, 69 А,Б. Улица Горького 71А, Б, В. Улица Зарубина, 113А. Улица Зарубина, 115А. Улица Зарубина 117А. Улица Киселева, 62А. Улица Кутякова, 32Г. Улица Кутякова, 120А. Улица Кутякова, 126А. Улица Кутякова, 146. Улица Кутякова, 150В. Улица Кутякова, 37Б. Улица Посадского, 152 А, Б. Улица Посадского, 162Г. Улица Пугачева, 181А. Улица Пугачева 181В. Улица Симбирская, 6А, Б,В Улица Чапаева, 95А. Улица Челюскинцев, 122,А,Б,В,Г. Улица Челюскинцев , 170 А,Б. Улица Московская, 154Г. Улица Московская, 155А. Улица Симбирская, 16 А, Б,В. Улица Симбирская, 21А Улица Симбирская, 39Б. Улица Соколовая, 294А. Улица Танкистов, 17. Бабушкин Взвоз, 14 А,Б,З,Н,Е. Улица Вознесенская, 42А. Улица Горького, 78В. Улица Горького, 92А. Улица Зарубина, 13А. Улица Кузнечная, 14А. Улица Московская, 26Г, Г1, Г2. Улица Московск��я, 26И. Улица Некрасова, 52А. Нескучный переулок, 22А. Улица Московская , 11А. Улица Соборная, 46В. Улица Октябрьская, 47А. Улица Сызранская, 130. Улица Вольская, 35Д. Улица Ульяновская, 60В. Улицая 4-я Беговая, 9А, Б. Улица Шелковичная, 34А, А1, Б, В1,Г1. Улица Белоглинская, 11А,Б. Улица Советская, 15М. 1-й Станционный проезд, 18.Улица Астраханская, 8. Улица Шевченко, 56А. 4-й Волжский проезд, 5. Улица Рахова, 79А. Улица Дзержинского, 17А. 5-й Рабочий проезд, 1А. Улица Новоузенская, 230А. Мирный переулок, 21А, 21Б, 21,В, 21Д. Улица Рабочая, 89А, 89К, 89М, 89Н, 89У. Улица Рахова. 128. Улица Белоглинкая, 136А. Улица Яблочкова, 3В. Улица Слонова, 25А. Улица Шелковичная, 54Б. Улица Вокзальная, 2А. Улица Вокзальная, 15/1. Улица Университетская, 21. 5-й Камышинский проезд, 9. Улица Яблочкова, 21В.

В этом году количество подлежащих демонтажу домов увеличено с 16 до 24.Оба дома относятся к так называемому второму жилому участку Саратовского авиазавода. Застройка этой территории осуществлялась в 30-50-х годах. Как писал в середине января этого года блогер и краевед Денис Жабкин, экспертизу у ООО «Центр Экспертиз», признавшую оба дома не представляющими ценности, заказывал ЖСК «Тарханы».

«У нас исторический город, ему более 400 лет. Мы имеем много домов, которые находятся в ветхом, аварийном состоянии. И самим решение этой проблемы нам было бы не под силу. Два этапа предыдущей программы мы прошли достойно. Всего новое жилье получили 18 тысяч человек. Но проблема с аварийным жильем еще есть, ожидания людей еще высокие. Спасибо, что вы поддержали нашу инициативу – реализовать программу за 3 года, потому что проблему нужно решить, как можно быстрее», — подчеркнул Губернатора Валерий Радаев, обращаясь к Константину Цицину.

установление правовых и организационных основ предоставления финансовой поддержки муниципальным образованиям на переселение граждан из аварийного жилищного фонда путем привлечения бюджетных и внебюджетных финансовых ресурсов;

Как сообщили в региональном минЖКХ, в соответствии с действующим законодательством, снос расселённых аварийных домов осуществляется органами местного самоуправления. То есть в данном случае ответственность лежит на администрации города Саратова. Однако в ведомстве пояснили, что своевременный снос расселённых аварийных домов не производится по причинам наличия прав третьих лиц на жилые помещения, по которым идут судебные, наследственные или иные разбирательства, а также нехватки финансирования мероприятий по сносу в местных бюджетах.

Завалившаяся стена дома, протекающая крыша, трещины в фундаменте и объявление при входе в подъезд «Здесь ещё живут люди!». Живут те, кому некуда идти и у кого отсутствуют средства на аренду безопасной квартиры. Сейчас у жильцов аварийных домов появился шанс: в рамках реализации национального проекта «Жильё и городская» среда областные чиновники пообещали переселить граждан в безопасные дома.

• Муниципальные собственники дома или жильцы, которые проживают в нем на основании соглашения о социальном найме. Заключается данный договор между гражданином и местным органом МСУ.
• Владельцы, прошедшие приватизацию ветхого жилья, в результате которого зарегистрировали свое право собственности на него.
• Собственники комнат в коммуналках и общежитиях, которые располагаются на муниципальной земле.

Закон О Переселении Из Аварийного Жилья С 1 Января 2021

Ещё один важный вопрос – обеспечение населённых пунк­тов качественной коммунальной инфраструктурой. Ведь значительная часть работающих сейчас в стране коммунальных систем изношена и требует существенного обновления. Но у многих попросту нет на это денег.

«Уже несколько лет Фонд ЖКХ оказывает регионам финансовую поддержку для реализации проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры, – говорит глава Фонда. – Она наиболее востребована в малых и средних городах, куда частные инвесторы готовы вкладывать свои средства только при ­участии господдержки».

Об эффективности этого механизма говорят цифры: на сегодняшний день построено и реконструировано 83 объекта в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения, обращения с твёрдыми коммунальными отходами и около 115 км сетей на территории муниципальных образований, где в общей сложности проживают 3,4 млн человек. Продолжается модернизация 95 объектов и более 218 км сетей в населённых пунк­тах, где проживает более 4 млн человек».

Согласно закону о расселении аварийного жилья, участвовать в программе могут следующие категории граждан:

1. Собственники квартир. Они могут получить другие квартиры или денежную компенсацию.
2. Наниматели по договорам социального найма. Им предоставляется другое жилье с аналогичными параметрами.

Если квартира сдавалась квартиросъемщикам, договор найма с момента признания жилья аварийным прекращается. Собственник не несет перед ними никаких обязательств, но должен вернуть деньги за оставшиеся дни. Предоставлять другое жилье он не обязан.

Процедура переселения из ветхого или аварийного жилья состоит из нескольких этапов. Для начала нужно обратиться с заявлением в межведомственную комиссию. Обычно ее функции выполняет жилищная инспекция при администрации муниципалитета. После этого проводится экспертиза, составляется заключение и принимается решение.

Рассмотрим каждый этап подробно.

• страница1

Переселение из аварийного жилья

Комиссия рассматривает заявление в течение 30 дней с того момента, как они были зарегистрированы сотрудником. Если для вынесения решения оказалось недостаточно сведений, возможно повторное назначение обследования жилого помещения.

После вынесения решения о расселении жильцы получают уведомления. В них указывает срок, в течение которого они должны покинуть помещение. По закону срок составляет не более 5 дней. Госорганы имеют право его продлевать. Максимальный период расселения – год.

Ускорить процесс расселения можно только, если местные власти в течение года не предпринимают никаких мер. В этом случае нужно обратиться в суд с исковым заявлением, в котором попросить расселить жильцов в новые квартиры.

Важным новшеством является то, что гражданам теперь нужно будет выплачивать определенную плату за получение нового жилья. Это дает возможность собственникам самостоятельно выбирать себе жилую площадь. Например, если человек не желает переезжать в квартиру с такими же параметрами, ему потребуется доплатить за дополнительные квадратные метры.

Не все люди довольны данным нововведением. Ведь многие просто не смогут внести оплату. В этом случае законом о расселении из ветхого и аварийного жилья предусмотрен другой вариант обеспечения жильем – заключение договора о социальном найме с органом МСУ.

На основании него человек может безвозмездно пользоваться жильем с правом его выкупа в будущем. Платить гражданину придется только за услуги коммунальных служб. Но не все категории имеют право бесплатного пользования муниципальной квартирой. Такой льготой наделяются только следующие лица:

• Люди, вышедшие на пенсию.
• Инвалиды.
• Семьи, имеющие 3 и более ребенка.
• Семьи, признанные малоимущими.

Остальные граждане должны каждый месяц вносить арендную плату. Ее размер устанавливает муниципальным органом. Но обычно величина платежей намного меньше, чем при коммерческой аренде.

Расселение в настоящее время активно продвигается. Несмотря на то, что программа переселения из ветхого жилья действует уже достаточно много лет, не все аварийные дома переселены. Но большая часть населения все же получили заветные квадратные метры в новых домах.

От переселения из ветхого жилья собственники имеют полное право отказаться. Причинами этого чаще всего становятся следующие факторы:

1. Отсутствие развитой инфраструктуры в новом месте проживания. Семьи всегда выбирают квартиры, расположенные рядом с детскими садиками, школами, больницами и прочими важными учреждениями. Поэтому отдаленность данных организаций часто влечет отказ от переезда.
2. Несоответствие параметров нового жилья старым размерам. Не все люди понимают, что площадь может быть общей и жилой. Чиновник нередко пользуются этим, в результате чего выдают гражданам более маленькие квартиры.
3. Расположение жилья на высоком этаже. Строить многоэтажные дома для переселения органам местной власти намного выгоднее. Поэтому расселение из ветхого жилья чаще всего производиться именно в высотки. Но не всем людям хочется жить на высоком этаже. Особенно этот касается пожилых людей, молодых мам, инвалидов.

Если жильцы отказываются от переезда в новое жилое помещение, движение очереди переселения существенно замедляется. Поэтому местные власти стараются быстрее решить вопрос с недовольными гражданами. Они могут предложить жильцам квартиры с более выгодными условиями проживания, чем в старой недвижимости.

Также орган МСУ может выкупить у собственника недвижимое имущество, признанное негодным. На вырученные средства владелец сможет приобрести себе новое жилье, которое будет полностью соответствовать его требованиям.

Расчет выкупной суммы производиться в индивидуальном порядке. При этом власти учитывают стоимость квартиры на рынке и расходы, понесенные собственником на переезд, аренду другого жилья на время расселения, оформление права собственности на купленный объект недвижимости.

Переселение из аварийного жилья

Дальше тоже придется идти с перевыполнением. Президент поставил перед Фондом ЖКХ не менее амбициозную задачу. Потянете?

Константин Цицин: В этом году мы должны переселить из аварийного жилья 130 тысяч человек. Это примерно на 20 процентов больше, чем предусмотрено целевым показателем 2021 года, закрепленным в нацпроекте. Надо расселить 2,34 миллиона квадратных метров аварийного жилья. Это действительно очень амбициозная задача. Однако вполне выполнимая.

Благодаря новому закону у людей появилась гарантия, что при переезде в другой микрорайон у них будет все необходимое для жизни

Но такие рывки потребуют скорректировать уже намеченные планы. Какие?

Сергей Степашин: Скажу вам откровенно, по этому поводу я уже направил письмо в адрес председателя правительства РФ Михаила Мишустина. Вы знаете, что принято решение в этом году объединить Фонд ЖКХ с Фондом обманутых дольщиков. У нас разные функции — это отнимет много времени и сил. Я попросил главу правительства, чтобы три года нас не трогали. А потом — пожалуйста, давайте вернемся к этой теме. Тем более через три года, насколько я понимаю, Фонд обманутых дольщиков планирует закрыть проблему, собственно, ради чего его и создали.

Вы поэтому на три года просите отсрочить объединение?

Сергей Степашин: Нет. Мы должны в ближайшие три года досрочно выполнить программу расселения аварийных домов, которые признаны таковыми до 2017 года. У нас она теперь до 2024 года. Мы и к этому, и к увеличенному плану на 2021 год готовы. Но чтобы все это выполнить, не надо мешать работать Фонду. Потому что любые объединения — это большие организационные мероприятия, поиск новых форм. Все это очень серьезно затормозит нашу работу. Тем более у нас не только переселение из аварийного жилья, но и модернизация коммунальной инфраструктуры, вопросы энергоэффективности, капитальный ремонт. Это огромный объем работы. Да и те задачи, которые стоят перед Фондом ЖКХ, вечные, в отличие, скажем, от тех же обманутых дольщиков. В письме премьер-министру я просил обратить на это особое внимание.

Объединение — единственная проблема?

Сергей Степашин: Есть еще одна — финансовая. Нам нужно перенести средства, которые запланированы на 2024 год, на 2021-2022 годы. Пока деньги у нас есть. Мы перенесли 50 миллиардов рублей, сейчас нужно перекинуть 58 миллиардов. И еще. Мы боремся за ритмичность финансирования, чтобы 10-процентный секвестр, который был объявлен, нас не коснулся. В этом году, кстати, бюджет должен быть неплохим. Стоимость барреля нефти достаточно крепкая — выше цены отсечения. Так что, если деньги будут вовремя поступать, мы выполним поставленные перед нами задачи.

А регионы готовы к этому?

Константин Цицин: У нас есть информация практически из всех регионов. Некоторые даже перевыполняют программу. Два региона ее завершили — Карачаево-Черкесская Республика и Сахалинская область. Еще ряд регионов будут готовы выполнить программу в ближайшее время, в том числе и Чеченская Республика. 39 регионов планируют закрыть ее в 2023 году.

За счет чего? У них что, меньше аварийного жилья?

Константин Цицин: За счет набранных темпов, хорошей организации работы, финансирования, которое, кстати, не срывалось. А от объемов аварийного жилья это не зависит. Взять Якутию. Здесь его больше всего, а расселение идет ритмично. Не самый большой объем в Еврейской автономной области, а она срывает программу. Но и она небезнадежна. Кроме того, для нас помимо сроков очень важно качество жилья, в которое переселяют людей. Не во всех регионах есть свои строительные организации, не везде ведется качественный контроль. Именно поэтому мы оперативно направляем туда наших сотрудников.

Согласно закону о расселении аварийного жилья, участвовать в программе могут следующие категории граждан:

1. Собственники квартир. Они могут получить другие квартиры или денежную компенсацию.
2. Наниматели по договорам социального найма. Им предоставляется другое жилье с аналогичными параметрами.

Если квартира сдавалась квартиросъемщикам, договор найма с момента признания жилья аварийным прекращается. Собственник не несет перед ними никаких обязательств, но должен вернуть деньги за оставшиеся дни. Предоставлять другое жилье он не обязан.

Процедура переселения из аварийного жилья

При определении условий переселения из ветхого и аварийного жилья руководствуются отнесением к конкретной категории.

Для признания ветхим строение должно иметь высокий уровень износа – 65% для зданий из дерева, 70% для каменных строений. Эти показатели недостаточны для дальнейшего признания аварийности.

Признать аварийным могут только помещения и строения, где несущие конструкции серьезно деформированы и повреждены. Ветхое строение не всегда влечет за собой опасность для жизни проживающих, а вот аварийное жилье предполагает утрату прочности.

Если половина помещений, включая несущие стены и элементы конструкции, признаны опасными для жильцов, с риском обрушения, то такая недвижимость считается аварийной.

Хотя термин «ветхость» давно исключен из юридической терминологии и последний раз использовался в советских законодательных актах, при согласовании переезда и переселения учитывают различия по степени опасности проживания в аварийной или ветхой недвижимости. Решая о целесообразности расселения, муниципалитет исходит из:

степени опасности из-за износа; ценности объекта в историческом смысле; целесообразности переезда.

Основным нормативом, которым руководствуются местные власти и жильцы, служит программа расселения аварийного жилья под названием «Жилье». В рамках госпрограммы собственники помещений в строении, признанном ветхим или аварийным, подлежат расселению.

Программа сноса ветхого и аварийного жилья была запущена еще в 2002 году, однако в процессе реализации многие регионы признали результаты работы неудовлетворительными. Возникли сложности с предоставлением альтернативной недвижимости, пригодной к проживанию, и это послужило толчком для пересмотра положений федерального проекта.

Многие положения закона №185-ФЗ от 2017 года сохранили свое действие и в новых условиях, устанавливая правила для реализации региональных законопроектов, связанных с финансированием, переселением, проведением капремонта. Нормы, установленные в редакции закона от 9 декабря 2018 года, распространились и на вопросы переселения из непригодного жилья в 2019 году.

Новым законом №185 (ст.16) устанавливается временной промежуток для реализации конкретных региональных проектов для переселенцев – до 01.09.2025 года.

С января 2019 года запущен проект по обеспечению устойчивого сокращения непригодного жилфонда. Инициатором программы выступил Фонд содействия реформированию ЖКХ.

Действия по переселению начинаются с процедуры признания дома аварийным, когда само нахождение в нем становится опасным.

Проживание в неблагоустроенном здании с разрушенными или изношенными коммуникациями, является непригодным для жизни, однако, чтобы переехать из ветхого жилья, процедура переселения предполагает необходимость признания факта, что ремонт и реконструкция не помогут решить вопрос. Если изношенная недвижимость подлежит реконструкции, новую жилплощадь не выдадут, так как расселяют из ветхого жилья только при невозможности восстановления.

Жилплощадь выдадут на время ремонта (ст. 95 ЖК РФ).

Аварийные помещения восстановить не удастся, поэтому принимается решение о выселении и перемещении жильцов в новое благоустроенного жилье.

Первое, что необходимо сделать для дальнейшего переезда, это согласовать решение о сносе. Процедура оформления многоэтапная и потребует от граждан немало терпения и усилий:

1. Собственники и наниматели обращаются в муниципалитет или администрацию с заявлением о признании здания аварийным.
2. Должностные лица принимают решение о направлении жильцов в организации, занимающуюся определением техпараметров.
3. С заключением граждане идут в межведомственную комиссию с просьбой провести экспертизу. Для этого готовят документацию с планом и техпаспортом здания, а также прилагают заключение о техсостоянии, жалобу жильцов и документы, подтверждающие право на собственность.
4. Новая экспертиза проводится межведомственной комиссией в 30-дневный срок. Если установлено, что дальнейшее проживание невозможно с силу угрозы жизни и здоровью граждан, решение выносят за 1 день.
5. Как только выносят решение о признании здания аварийным, администрация обязана предоставить новые помещения.

При отказе признать помещения аварийными, решение комиссии обжалуется в судебном порядке.

Случаются, конечно, ситуации, когда реализации какой-либо большой идеи мешает несогласованность работы государственных структур высшего звена. Но надо отдать должное и Правительству России, и Государственной Думе, и Президенту страны, и его аппарату, что на этом уровне Программа переселения встречает самую активную поддержку.

p, blockquote 5,0,0,0,0 —>

Проблема заключается ещё и в том, что за 15 лет так чётко и не было определено, что же понимается под ветхим жильём. Теоретически оно таковое, если:

p, blockquote 15,0,0,0,0 —>

• изношено 70% несущих конструкций – а пойди, определи, эта балка изношена на 65 или 72%;
• у здания деформировались фундамент или стены;
• здание попало в зону затопления или схода лавины;
• несущая способность была снижена пожаром, взрывом или землетрясением.

По закону полагается даже компенсация, если тебя из ветхого жилья переселили, а новое по площади оказалось меньше – в этой ситуации законодательство даже предусматривает компенсацию.

p, blockquote 16,1,0,0,0 —>

p, blockquote 17,0,0,0,0 —>

Конечно, споров при переселениях подобного рода не избежать. Вот когда на всю мощь и должна заработать судебная система страны.

p, blockquote 18,0,0,0,0 —>

Программа действует только на жильё, официально признанное ветхим или аварийным, и внесённое в список на будущую проверку. Только затем:

p, blockquote 19,0,0,0,0 —>

1. Создаётся комиссия по оценке состояния здания.
2. Комиссия выносит своё заключение.
3. Если объект предлагается к сносу, он ставится в очередь на эту операцию.
4. Муниципалитет предоставляет жильцам новые квартиры.
5. Жильцы переезжают.
6. Дом сносится.

На каждом из этих этапов так основательно работают судебные органы, получающие и разбирающие всевозможные жалобы и заявления, что не стоит удивляться тывинским четырём процентам.

p, blockquote 20,0,0,0,0 —>

Что интересно, если даже жильё признано ветхим, то это не значит, что жильцы должны быть из него выселены. Для выселения снова нужно готовить бумаги и создавать комиссию, которая и должна уже вынести решение о переселении.

Кроме того, как всегда у нас – существует отдельная очередь льготников, тех особо «заслуженных» граждан, кто может пройти вперёд и быстрее.

p, blockquote 22,0,0,0,0 —>

Так как программа по большей части к концу 2016 года выполнена не была. То рекомендовано продолжение её реализации до 2021-го со следующими условиями:

p, blockquote 26,0,0,0,0 —>

• перенесён последний срок расселения из критических домов;
• данное переселение будет профинансировано из бюджета Федерации;
• субъекты Федерации в свою очередь обязаны разработать свою программу расселения сроком на 3 года.

Многие жильцы аварийных и ветхих домов рассчитывают на получение крупной денежной компенсации. Полученные деньги планируется использовать для покупки другой недвижимости или расходования средств на иные цели. Но здесь не все идеально, ведь человек получает рыночную цену старого жилья. К полученной сумме прибавляются расходы на переселение, упущенная выгода и выплаты за несделанный капремонт.

Деньги перечисляются в оговоренные сторонами сроки по безналичному расчету. Полученные средства должны быть потрачены исключительно на покупку недвижимости. Если у человека имеется жилье, он может использовать деньги на решение иных задач, но при условии одобрения со стороны муниципальных органов власти.

Часто бывают ситуации, когда муниципальные органы затягивают с переездом. Такие действия обусловлены желанием избежать судебных разбирательств и отмены принятых решений. Ситуация усложняется тем, что в законе отсутствуют четкие границы по переезду людей с ветхого или аварийного жилья.

Процедура признания дома непригодным

Инициаторами проведения обследования дома на его пригодность для проживания могут как жильцы, так и органы местного самоуправления, и инспектирующие учреждения. Процесс признания объекта недвижимости аварийным регламентирован положениями Постановления Правительства РФ №47.

Решение о том, что дом является непригодным, принимается межведомственной комиссией после проверки технического состояния дома в соответствии с надлежащим порядком.

Следует различать понятия аварийного и ветхого жилья. Имеются разные правила в отношении ветхого жилья в зависимости от материала постройки:

• Степень износа 65% — для деревянных домов;
• Износ 70% — в отношении каменных и бетонных домов.

Однако такая степень износа не является веской причиной для сноса здания. Ветхий дом может быть признан подлежащим восстановительному ремонту.

Более значительная степень износа приводит к признанию дома аварийным. Такие дома представляют реальную угрозу для здоровья и жизни жильцов, поэтому должны быть снесены.

Причины для присвоения жилью статуса аварийного:

• строение находится поблизости от места крупной аварии на техническом объекте или экологической катастрофы;
• несущие и ограждающие конструкции объекта недвижимости имеют существенные повреждения (например, трещины, деформации и т.д.);
• при повреждении дома в результате природных катаклизмов (землетрясений, пожара и т.д.) и нельзя выполнить его реконструкцию;
• здание расположена на территории, представляющей экологическую угрозу (повышенный уровень шума или вибрации, высокая концентрация токсических веществ в воздухе и др.);
• объект находится в зоне повышенного риска экологических катастроф (оползни, сели и т.д.);
• постройка находится на территории, отведенной под производственные предприятия, транспортную сеть.

Похожие записи:

• Что изменится в отчётности с 2023 года
• Статья 50 СК РФ. Установление судом факта признания отцовства
• Как оформить вид на жительство в России?