Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Течет крыша в многоквартирном доме. Как добиться ремонта и возместить ущерб». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Самый длительный, сложный и дорогостоящий ремонт, выполняемый при серьезном обветшании конструктивных элементов крыши – капитальный. Основанием его проведения является восстановление после природных катаклизмов, пожаров или вследствие дефектов, возникших с течением времени.
Если вы столкнулись с бездействием со стороны ГЖИ, то после того, как пройдет отведенный на проверку срок (не более 30 дней), можно обратиться в суд с заявлением об оспаривании бездействия (либо если состоится не правое решение) органа государственной власти (что скорее – должностного лица) в порядке, предусмотренном Кодексом об административном судопроизводстве РФ.
Не исполнить решение суда ответственное лицо просто не осмелится, потому что это может повлечь за собой уголовную ответственность.
Если представители УО не составили акт или в этом акте недостаточно подробно описана причина протечки, обращайтесь в любую экспертную организацию для составления соответствующего заключения (нужно зафиксировать факт протечки, установить ее причины и объем повреждений, то есть ущерба).
После этого вам нужно получить заключение оценочной экспертизы, чтобы определить сумму ущерба. Затем подавайте в суд иск к виновному лицу. Имейте в виду, что не только УО может быть виновна. Если дом построен сравнительно недавно, виновником может быть и застройщик. Однако в любом случае на этом этапе необходима квалифицированная оценка ситуации и достаточности документов у юриста.
Очевидно, что указанные выше действия направлены на возмещение причиненного протечками крыши ущерба. Как показывает практика, если в результате протечек имеет место ущерб собственникам квартир, то без суда, к сожалению, не обойтись. В то же время первых пяти пунктов обычно достаточно для того, чтобы устранить корень проблемы – причины протечки.
Особенности ремонта кровли многоквартирного дома
Существуют некоторые моменты, которые следует учитывать при решении о проведении кровельных работ многоэтажки.
Прежде всего, следует согласовать данный вопрос со всеми жильцами путём проведения общего собрания. В случае, если своё согласие даёт 51 процент собственников, тогда необходимо действовать далее. Данное решение должно быть зафиксировано в протоколе. Если же такого количества голосов не набралось, ремонт отменяется, так как дальнейшие действия будут противозаконны.
В случае принятия положительного результата от большинства жильцов, следует получить подтверждение о необходимости проведения капитальных кровельных работ от специальной технической комиссии, которая составляет дефектную ведомость, на основании которой определяется стоимость и последовательность выполнения работ, а также оформляется проектно-сметная документация.
Узнав точную стоимость капитального ремонта кровли чердака, можно искать дополнительные источники финансирования, но не стоит забывать, что основную сумму придётся оплачивать именно собственникам жилья.
Существует два варианта привлечения денежных средств на ремонт крыши:
- Обратиться в УК. Так как жильцы ежемесячно оплачивают квитанции, в ведении управляющей организации должны оставаться деньги, составляющие резервный фонд.
- Стать участником государственной программы. В рамках данной программы оказывается господдержка и оплачивается до 95 процентов от стоимости работ. Но для этого требуется выполнить следующие действия:
- Собрать 51 процент голосов всех жильцов на собрании.
- При наличии задолженности по оплате коммунальных услуг, следует их выплатить.
- Составить смету и утвердить её.
- Подать соответствующее заявление в органы местного самоуправления и прикрепить требуемый пакет документов.
Данное заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней, после чего выносится решение.
Куда жаловаться, если работа выполнена некачественно
Перед тем, как писать жалобу на некачественные работы, нужно изучить договор с УК. В нем должно быть указано, что Управляющая компания берет на себя обязанности по ремонту имущества дома.
Жалоба может подаваться в следующие органы: прокуратуру, суд, Управление Роспотребнадзора, Государственную жилищную инспекцию, Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Она оформляется письменно.
Там указываются:
- Наименования и адреса заказчика и подрядчика.
- Информация о заключенном договоре.
- Условия проведения ремонта, которые были нарушены. Например, неправильная технология, некачественные материалы.
- Сведения о недостатках в работе, которые были выявлены во время приемки.
- Подпись заказчика, расшифровка, дата.
Акцент нужно сделать на то, что оказанные услуги не отвечают условиям договора. Однако заказчик выполнил свои обязанности и оплатил работу из личных средств. Факты, изложенные в жалобе, подкрепляются приложенными документами.
Для оценки выполненных работ лучше привлечь независимого эксперта. Он определит, насколько проделанный ремонт соответствует смете.
Кaк быть жильцaм: aлгopитм дeйcтвий
Ceйчac гocyдapcтвo aктивнo зaнимaeтcя ликвидaциeй cтapыx ЖЭКoв. Нo измeнeния нe вceгдa cooтвeтcтвyют oжидaниям: yпpaвляющиe кoмпaнии, кoтopыe пpишли нa cмeнy пpoшлoмy штaтy, нeocoзнaннo кoпиpyют пpeжниe чepты ЖЭКoв: cтpeмлeниe пoлyчить мaкcимyм пpибыли пpи минимyмe ycилияx. Пoэтoмy бoльшинcтвo yпpaвляющиx кoмпaний вocпpинимaют жильцoв кaк oчepeднyю пpoблeмy, a нe кaк paвныx пapтнёpoв.
Кoгдa пoтeклa кpышa в мнoгoквapтиpнoм дoмe,кyдa oбpaщaтьcя — этoт вoпpoc cтaнoвитcя caмым глaвным для жepтв oбcтoятeльcтв. Taк, пpи пoявлeнии кpyпныx пpoтeчeк в кpoвлe пpидётcя нacтpaивaтьcя нa cбop нeoбxoдимыx бyмaг и дoкaзaтeльcтв, a тaкжe длитeльнyю бopьбy c чинoвникaми пo зaщитe cвoиx пpaв. Чтoбы дoбитьcя пoлoжитeльнoй peaкции, cтoит пpидepживaтьcя cлeдyющeгo плaнa:
Быcтpый peмoнт плocкиx кpыш
Пocкoлькy имeннo кoнcтpyкции c плocким пoкpытиeм чacтo тeкyт, тo и peмoнтиpoвaть иx пpиxoдитcя жильцaм нepeдкo. Пo cpaвнeнию co cкaтным aнaлoгoм aлгopитм peмoнтныx paбoт нe oчeнь cлoжнo вoплoтить в жизнь.
Кoнeчнo, нe нyжнo пpoдoлжaть oтcылaть тpeбoвaния oт yпpaвляющeй opгaнизaции c пpocьбoй выпoлнить пoлнoцeнный peмoнт (в тoм чиcлe и кaпитaльнoгo c пoлнoцeннoй зaмeнoй кpoвeльныx мaтepиaлoв). Нo нaдёжнee пpиcтyпить к peмoнтy, чтoбы paзмep yщepбa нe yвeличивaлcя, и пapaллeльнo бopoтьcя зa cвoи пpaвa в инcтaнцияx.
Cпpaвкa! Пpoфeccиoнaлы peкoмeндyют иcпoльзoвaть пpи paбoтe cпeциaльный вoдoвытecняющий пoлимepный мaтepиaл нa ocнoвe битyмa (мoдифициpoвaннoгo или oбыкнoвeннoгo) – для вoccтaнoвлeния плocкиx кpoвeль этo лyчшee peшeниe.
В какие сроки нужно устранять неисправности при внеплановом текущем ремонте
Вы управляете многоквартирным домом. Всё идёт по плану: весной и осенью вы делаете сезонные осмотры дома, в срок проводите текущий ремонт, живёте и не тужите. И так до первой незапланированной поломки.
Обязанность управляющей компании – постоянно поддерживать хороший уровень работы инженерных систем и других объектов инфраструктуры. Когда что-то ломается, нужно помнить о сроках, в которые повреждения нужно устранить. Сегодня мы вам расскажем о них.
Например, в доме протекла крыша или повредился водопровод. Приятного для собственников мало. Управляющая компания должна взять себя в руки и оперативно устранить неисправность.
Мы расскажем, какие поломки необходимо ликвидировать незамедлительно, а какие потерпят сутки, трое, пятеро или семеро.
Какой процент износа мягкой кровли требует капитального ремонта
Определение размера повреждения кирпичной кладки здания путем осмотра оштукатуренного фасада практически не осуществимо, так как, во-первых, площадь фасадов составляет не более 30% площади всех стен дома; во-вторых, наибольшие повреждения обычно бывают во внутренних стенах, и, в-третьих, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда ремонт отслаивающейся штукатурки фасадов должен быть выполнен в течение одних суток. Поэтому домов с отвалившейся штукатуркой на площади до 10% от площади всего фасада практически не должно быть, разумеется, если дом заселен и техническое наблюдение за ним ведется по правилам и нормам.
Второй недостаток заключался в том, что система отбора домов или очередности проведения капитального ремонта на основе процента физического износа не отражает фактического состояния зданий и носит субъективный характер. Повреждения, в конструкциях, не привязанные к месту на чертежах и установленные по внешнему виду здания, не могут служить основанием для определения очередности ремонта. Рассмотрим этот вопрос на примере определения процента физического износа основных конструкций жилого дома.
По каким причинам протекают крыши?
Итак, протекает крыша в многоквартирном доме: что делать? Для этого надо обращаться в ЖЭУ или управляющую компанию, но эффективный ремонт возможен исключительно при определении причины образования протечки.
| Причина протечки | Ее особенности |
| Изменения в системе герметизации | Такая причина встречается в старых домах, а обусловлено это износом или ухудшением качества материалов, используемых в процессе формирования кровельного пирога. За счет ухудшения герметизации обеспечивается возможность проникновения влаги непосредственно под крышу |
| Использование некачественных материалов | Застройщики для снижения стоимости квартир нередко пользуются кровельными материалами с истекшим сроком годности. Они не могут обеспечить должный уровень герметизации, а также не прослужат слишком долго |
| Повреждение кровельного покрытия | Это может осуществляться при механическом воздействии, когда с крыши убирают снег или лед |
| Неправильная технология укладки | Часто застройщики обращаются для выполнения разных работ к людям, которые не являются специалистами, поэтому допускают грубые ошибки в процессе формирования кровельной конструкции. Это становится причиной появления протечек |
| Допущены ошибки при установке дополнительных элементов | Нередко влага проникает через места, где кровельное покрытие соединяется с частями вентиляционной системы, дымоходами или другими предметами, необходимыми для установки на крыше |
Для появления данной проблемы могут иметься разные причины. Они представлены в таблице ниже.
Независимо от причины следует оперативно удалять протечки. Если протекает крыша, куда обращаться? Для этого надо первоначально обратиться к УК или ЖЭУ.
Оценка и возмещение ущерба
Если нанесен ущерб, связанный с некачественной работой или бездействием УК, можно отстоять свои права в суде.
Подавайте исковое заявление в суд. В заявлении требуйте УК (ТСЖ) или обслуживающую жилищный фонд организацию (в зависимости от способа управления вашим домом) возместить ущерб. К заявлению приложите акт протечки крыши — в нем зафиксирован ущерб, нанесенный вашему имуществу.
УК может не согласиться с размером ущерба и потребовать независимой экспертизы. Вы можете ее провести еще до суда, только выбирайте независимых экспертов, чья профессиональная деятельность застрахована. Обязательно проверьте, чтобы компания состояла в саморегулируемой организации оценщиков.
По судебной практике можно сделать вывод, что требования о возмещении ущерба при заливе с кровли гарантированно удовлетворяются судами. Исключение составляют только случаи, когда компенсация была выплачена ранее, а ремонт не произведен. Поэтому боритесь за свои права и все получится!
Помимо самой компенсации суд взыщет в вашу пользу с УК (ТСЖ) штраф в размере 50% от суммы компенсации — за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя. Это предусмотрено пунктом 6 статьи 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей».
Протекает крыша в многоквартирном доме: что делать, куда обращаться + образцы заявлений
Если вы живете на последнем этаже многоквартирного дома, то наверняка вам не понаслышке известны такие проблемы, как протечки.
Конечно, в идеале управляющая компания, к которой относится ваш дом, должна сама заботиться о том, чтобы подобных проблем не возникало, для чего и нужен регулярный осмотр кровли и периодический ремонт.
Но, к сожалению, как показывает практика, пока еще проблемы существуют, особенно, когда речь идет о старом здании. И многие попросту не знают, как правильно написать заявление и куда вообще обращаться. От этого напрямую зависит, будут ли вообще приняты меры.
Поэтому, мы составили для вас подробную инструкцию на тот случай, если протекает крыша в многоквартирном доме: что делать и в каком порядке. Поступите юридически грамотно – и проблема будет решена с минимальными потерями!
Несколько слов о том, как написать заявление в ТСЖ или ЖЭУ. Заявление в ЖЭК пишут в свободной форме, нужно только указать фамилию, имя, отчество и место регистрации заявляющего лица. При подаче письма о протекании кровли нужно убедиться, что жалобу принял официальный представитель, который отметил на втором заявлении на протечку крыши по образцу число, свою должность и роспись.
Жалобу на протечку крыши нужно составлять в двух экземплярах, при этом первый образец заявления оставляют у себя. Сотрудник УК обязан в самые короткие сроки направить техника, который оценит повреждения и составит акт о протечке крыши. Но на практике технические штатные сотрудники не являются или от их посещения ничего не изменяется в лучшую сторону. УК не предпринимает шагов на устранение проблемы. При создавшейся ситуации, когда течет крыша в многоквартирном доме, требуется написать заявление в ЖКХ о протечке крыши, которое адресовано руководителю УК.
Заявка на ремонт крыши по образцу должна быть составлена как можно полнее и точнее. Перед тем как обратиться с ней, следует сфотографировать нанесенный ущерб, проставив дату на устройстве. Это будет доказательной базой при последующих обращениях в судебные инстанции, для того, чтобы УК наконец начала ремонтировать крышу в вашем многоквартирном доме. На фото и видеозаписях нужно записать все протечки на потолках и стенах, ущерб, нанесенный имуществу. Претензия должна быть дополнена чеками на поврежденные вещи, это также приобщают к иску на УК.
При протечках кровли в нескольких жилых помещениях жалуйтесь все по отдельности, написав заявление по образцу. Это увеличит вероятность быстрейшего разбора и скорое принятие мер по устранению возникшей проблемы в квартире. Также подобные просьбы могут ускорить капремонт.
Подавая написанное заявление о ремонте крыши по образцу ниже, собственник жилья обязан с собой взять удостоверение личности и его копию, а также документацию, подтверждающую правообладание на квартиру по месту регистрации.
Когда должен проводиться и в какие сроки?
Так как речь идет не об аварийном ремонте, то остальные его виды должны проводиться в плановом порядке в теплое время года, в период, когда ожидается минимальное количество атмосферных осадков.
В комплект документации, кроме сметы, всегда входит график производства работ. Срок выполнения ремонта зависит от объема работ, и не может быть произвольно сокращен: этот срок определяется по количеству трудозатрат из сметной документации.
Во избежание замачивания большой части площади крыши, работы следует вести в соответствии с технологической картой и проектом производства работ, а также графика производства работ, в котором учтено максимально возможное совмещение операций и их очередность. Именно график и отражает продолжительность и срок ведения ремонта, с конкретным указанием дат начала и окончания процесса. Однако продолжительность работ не должна превышать нормативной.
П. 4.1 ВСН 58-88(р) установлено, что текущий ремонт должен выполняться с периодичностью, которая дает возможность нормально эксплуатировать здание с даты введения в строй до начала капитального ремонта.
Примерный список операций, относящихся к текущему ремонту, перечислен в Приложении 7 к Правилам N 170.
Вести надзор во время эксплуатации жилого дома, а также устранять протечки кровли и выполнять ремонты обязана управляющая компания (п.7 ПП РФ от 03.04.2013 N 290, п. 4.6.1.1 Правил N 170).
Документальное оформление ущерба ↑
Собственнику пострадавшей квартиры важно не только заставить управляющую компанию устранить причину протечки кровли, но и получить компенсацию ущерба, причиненного имуществу. Чтобы показать последствия протечки крыши, надо в момент обнаружения залива квартиры сделать крупные и четкие фотографии, которые также будут расценены в дальнейшем как доказательства порчи имущества.
В течение трех дней с момента подачи заявления о протечке кровли, в результате которой произошло подтопление квартиры, на место происшествия должен явиться представитель управляющей компании для составления письменного акта. Если после истечения трех дней, отведенных законом, представитель УК не явится, то акт обязательно составляется самим владельцем с привлечением двух соседей-свидетелей, данные о которых заносятся в этот документ.
Важно! В акте в обязательном порядке указывают дату залива квартиры, место и подробное описание ущерба, причиненного имуществу собственника в результате протечки кровли.
К оценке ущерба можно привлечь профессионального эксперта. Обязательно сохраните квитанцию об оплате экспертизы. Предъявив ее в суде, вы сможете взыскать с управляющей компании затраченную сумму
Владелец затопленной квартиры может привлечь к оценке ущерба профессионального эксперта, который проведет экспертизу и выдаст письменное заключение ее результатов. Данная услуга предоставляется лицензированными организациями на платной основе, поэтому квитанция об оплате экспертизы должна быть сохранена и предъявлена в суд для взимания затраченной суммы с управляющей компании.
Важно! Если собственник застраховал квартиру, то необходимо оповестить страховую компанию о наступлении страхового случая и пригласить агента для его оформления.
Ситуация вторая. Как обеспечить качество капитального ремонта
Вы добились, чтобы в вашем доме провели капремонт. Как убедиться в том, что все сделано качественно и в срок?
Жильцы могут вместе с УК контролировать сроки и качество проведения работ подрядчиком, делающим капремонт. В частности, собственники могут подписывать акты приема работ. Сроки работ должны быть прописаны в документах, и собственник может обратиться в БТИ или другие надзорные органы.
УК (ТСЖ) должны предупреждать собственников жилья о проведении капремонта, в свою очередь жильцам нужно обсудить на общем собрании, что нужно сделать в рамках капремонта. Запротоколированное решение собрания жильцов передается фонду капремонта. Без него никакого капремонта не будет.
Если собственники не были проинформированы о капремонте и узнали о нем, когда ремонт уже начался, они могут обратиться в надзорные органы (БТИ, прокуратура).
Ситуация пятая. Как сделать капремонт за свой счет
Откуда взять деньги?
Фонд капитального ремонта Свердловской области
Если жильцы вели отчисления в областной фонд капитального ремонта, то процедура такая же, как и в первом пункте, — нужно организовать проверку, которая подтвердит необходимость капремонта.
Спецсчет
Илья Сотонин, директор по развитию «Лиги ЖКХ»:
— Собственники могут договориться об открытии спецсчета и отчислять средства на него, а не в «общий котел» — областной фонд капитального ремонта. Деньги со спецсчета можно будет потратить только по решению общего собрания.
Если у жильцов есть достаточная сумма на спецсчете или они готовы «скинуться» на капремонт, то они могут сами нанять подрядчика и отремонтировать дом. Согласование с органами власти не требуется.
Кредит
Также собственники могут получить кредит на капремонт в банке. Сейчас, по словам Сотонина, у финансовых учреждений есть специальные программы именно для такоих кредитов. Это хороший вариант, если у жильцов недостаточно средств на спецсчете и нет возможности собрать всю сумму сразу.
Илья Сотонин:
— Можно взять кредит, чтобы не ждать, пока накопятся деньги. Потом можно выплачивать его, живя в хорошем, отремонтированном доме.
Подача заявки на ремонт кровли
В соответствии со ст. 44 ЖК РФ, решение о необходимости отремонтировать крышу принимается на общем собрании жильцов дома и оформляется протоколом. Представитель собственников, согласно Закону РФ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», подает в управляющую компанию или ЖЭК заявление. Оно составляется в свободной форме, но обязательно содержит:
- наименование УК, адрес и ФИО руководителя;
- данные уполномоченного представителя;
- обоснование требования о ремонте: повреждение элементов крыши, протекание и так далее;
- ссылку на собрание жильцов и принятое решение;
- дату и подпись.
Также нужно приложить решение общего собрания.