Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Госдума устанавливает период дожития в 22 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России наблюдается тенденция к увеличению среднестатистических возрастных параметров и срока дожития. В 2019 г. период дожития составляет 252 месяца. А в 2020 г. срок дожития продлится ещё на полгода и составит 258 месяцев. В таблице ниже показан рост сроков дожития по годам за последнее десятилетие.
Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии
| Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии | 240 месяцев | 246 месяцев | 252 месяца | 258 месяцев |
| Год (отсчитывается начиная с 1 января каждого года) | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
Обычно вопросы насчет времени дожития и перспектив перехода на накопительную пенсию относятся к соответствию срока дожития на накопительной пенсии реальным показателям продолжительности пенсионного возраста. Увы, эти цифры заметно отстают для пенсионеров-мужчин, они успевают пожить на пенсии менее 10 лет. Но есть и положительная сторона: в отличие от обычной страховой пенсии, которая не наследуется, накопительная пенсия наследуется еще до назначения пенсии.
Отдельный вопрос – специфика времени дожития для людей, имеющих право раннего выхода на пенсию, в том числе для представителей «опасных» и «вредных» профессий, жителей регионов Крайнего Севера. Он считается с учетом срока сокращения периода трудовой деятельности, связанного с предоставлением пенсионных льгот. К примеру, граждане, заработавшие «северный» стаж, вправе уйти на пенсию на 5 лет раньше, чем их ровесники. Эти пять лет тоже прибавляются к периоду дожития.
Понятие ожидаемые периоды выплаты пенсии
Те граждане, которые решили, что наравне со страховой пенсией они будут формировать еще и накопительную, по достижению возраста выхода на заслуженный отдых вправе рассчитывать сразу на две выплаты.
Расчет страховой пенсии производится государственным пенсионным фондом на основании имеющихся к моменту достижения нужного количества лет соответствующего количества баллов, составлявших ИПК. Соответственно, чем выше будет данный показатель, тем на большее количество получаемых денег может рассчитывать пожилой гражданин.
Накопительная рассчитывается по некоторым иным принципам. Перечисленные в счет нее денежные средства не конвертируются в какие-либо условные единицы, а аккумулируются в своем непосредственном выражении. Кроме этого, при подсчете накопительной пенсии учитывается доход, полученный гражданином от инвестиций. Также это могут быть и иные поступления, к примеру, средства материнского капитала.
Таким образом, важнейшим параметром при определении размера накопительной пенсии является общая сумма накопленных денежных средств гражданином с учетом инвестиционного дохода и иных источников.
Максимальное значение ожидаемого периода выплаты рассчитывается на основании статистических показателей исходя из показателя численности населения страны пенсионного возраста. Этот показатель применяется для исключения резкого увеличения периода выплаты накоплений.
Его величина определена приложением к Постановлению №531 и составляет:
| Дата, с которой устанавливается ОПВ | Значение ОПВ (месяцев) |
| 01.01.2017 | 240 |
| 01.01.2018 | 246 |
| 01.01.2019 | 252 |
| 01.01.2020 | 258 |
Согласно произведенным на основании утвержденной Методики расчетам, ОПВ на 2020 год составил двести шестьдесят один месяц. Учитывая, что значение оказалось выше максимального значения, которое установлено в размере двухсот сорока шести месяцев, для определения накопительной части пенсии период выплаты был установлен в двести сорок шесть месяцев.
Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии для досрочников
Ряд категорий граждан имеет право выйти на пенсию досрочно. Как правило, это связано с особой спецификой деятельности работников, которая приводит к ранней утрате способности трудиться.
Период дожития в данном случае рассчитывается с учетом срока, на который был сокращен период трудовой деятельности благодаря предоставленной льготе.
В соответствии с законом граждане, наравне с пенсией страховой, имеют право на формирование и накопительной части своего материального обеспечения в старости. При его назначении используется такой параметр как период дожития, от которого непосредственно зависит размер ежемесячных выплат. При этом сроки дожития имеют тенденцию к постоянному увеличению. Так, в 2020 году соответствующий период составляет 252 месяца или 21 календарный год.
Понятие ожидаемые периоды выплаты пенсии
Те граждане, которые решили, что наравне со страховой пенсией они будут формировать еще и накопительную, по достижению возраста выхода на заслуженный отдых вправе рассчитывать сразу на две выплаты.
Расчет страховой пенсии производится государственным пенсионным фондом на основании имеющихся к моменту достижения нужного количества лет соответствующего количества баллов, составлявших ИПК. Соответственно, чем выше будет данный показатель, тем на большее количество получаемых денег может рассчитывать пожилой гражданин.
Накопительная рассчитывается по некоторым иным принципам. Перечисленные в счет нее денежные средства не конвертируются в какие-либо условные единицы, а аккумулируются в своем непосредственном выражении. Кроме этого, при подсчете накопительной пенсии учитывается доход, полученный гражданином от инвестиций. Также это могут быть и иные поступления, к примеру, средства материнского капитала.
Таким образом, важнейшим параметром при определении размера накопительной пенсии является общая сумма накопленных денежных средств гражданином с учетом инвестиционного дохода и иных источников.
Виды трудовой пенсии по старости
Трудовая пенсия представляет собой широкое понятие, которое включает в себя несколько видов:
- страховое обеспечение по возрасту (могут претендовать граждане, у которых выполнены условия, изложенные в Законе № 167—ФЗ и Законе № 400—ФЗ);
- госпенсия, назначение которой регулируется Законом № 166—ФЗ.
Государственные пенсии бывают двух видов:
- за выслугу (на получение подобных выплат могут претендовать космонавты, моряки, лётчики, военнослужащие);
- обеспечение по возрасту для граждан, получивших недуги вследствие радиоактивного облучения или других техногенных катастроф.
Заморозку накопительной пенсии продлили до конца 2023 года, а срок дожития увеличили на полгода
Госдума приняла закон, которым «заморозка» накопительной пенсии продлевается еще на год, до конца 2023 года.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, поступающие в 2014 — 2022 годах, учитываются только на финансирование страховой пенсии. На накопительную пенсию ничего не отчисляется. Принятый закон продлевает этот порядок на 2023 год.
Общий процент отчислений на ОПС не меняется, просто все они идут на страховую часть. Власти утверждают, что люди от этого не пострадают, однако это не совсем так.
Накопительные взносы, формируя накопительную часть пенсии, наследуются, если гражданин не дожил до пенсии. Страховые взносы формируют страховую пенсию и в случае смерти гражданина просто остаются в ПФР.
Сегодня же депутаты приняли закон об увеличении ожидаемого периода выплаты (срока дожития) на полгода — до 264 месяцев. Сейчас этот срок составляет 258 месяцев.
Срока дожития применяется для расчета накопительной пенсии. В пенсионной формуле этот показатель находится в знаменателе. Соответственно, чем больше этот период, тем меньше пенсия.
Накопительные пенсии: тенденция к уменьшению
Продолжительность ожидаемого срока выплаты НП определяется по специальной Методике (утв. Постановлением Правительства № 531 от 02.06.2015). Применив ее, Минтруд утверждает, что реальный период выплаты больше и сейчас составляет 263 месяца. По мнению ведомства, именно столько в среднем живут получатели накопительной пенсии после ее назначения.
Поэтому в дальнейшем Правительство продолжит увеличивать ожидаемый период выплаты НП, постепенно приближая его к реальному значению. Ожидается, что в следующем 2020 году этот срок будет равен 258 месяцам. Исходя из вышеприведенной формулы, вслед за увеличением периода выплаты НП, накопительная пенсия имеет тенденцию к уменьшению величины ежемесячной суммы. Хотя изначально небольшой размер НП сделает ее сокращение почти незаметным.
Что это за период выплаты?
Накопительные пенсии в России до сих пор существуют, хотя накопления в ПФР и НПФ еще с 2014 года почти перестали пополняться. До этого, с 2002 года за большую часть работающих граждан шли отчисления в счет пенсионных накоплений – начав с 2% от зарплат, в итоге на накопления стали идти уже 6% от начислений работникам. Еще были программы софинансирования (человек добровольно вносил от 2 до 12 тысяч рублей в год, а государство этот взнос удваивало).
Достигая прежнего пенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин), владелец пенсионных накоплений вправе оформить себе накопительную пенсию. Она начисляется и выплачивается так:
- вся сумма пенсионных накоплений к моменту выхода на пенсию делится на ожидаемый период выплаты пенсии (в месяцах);
- полученную сумму человек получает каждый месяц (то есть, даже раньше, чем обычную страховую пенсию);
- каждый год накопления растут на определенный процент (за счет их инвестирования управляющими компаниями и НПФ), вместе с ним растет накопительная выплата.
В среднем накопительная пенсия россиян составляет около 1000 рублей в месяц – ее можно получить, только если рассчитанная сумма меньше 5% обычной (страховой) пенсии по старости. Иначе – все накопления просто разово выдаются на руки.
Самая главная цифра в этом случае – ожидаемый период выплаты накопительной пенсии. Росстат каждый год подсчитывает, сколько в среднем составляет продолжительность жизни после выхода на накопительную пенсию – и именно эта цифра утверждается. В 2020 году это было 258 месяцев, в 2021-м – 264 месяца (даже если продолжительность жизни выросла сильнее, поднять цифру более чем на 6 месяцев в год нельзя).
Заявления на страхование
Чтобы установить цену на страховые продукты и обеспечить платежеспособность страховых компаний за счет адекватных резервов, актуарии должны разработать прогнозы будущих страховых событий (таких как смерть, болезнь и инвалидность). Для этого актуарии разрабатывают математические модели темпов и сроков событий. Они делают это, изучая частоту этих событий в недавнем прошлом и иногда разрабатывая ожидания относительно того, как эти прошлые события будут меняться с течением времени (например, продолжится ли прогрессивное снижение показателей смертности в прошлом), и вычисляя ожидаемые показатели такие события в будущем, как правило, основаны на возрасте или других значимых характеристиках населения. Задача актуария состоит в том, чтобы провести сравнение между людьми, подверженными риску смерти, и людьми, которые действительно умерли, чтобы определить вероятность смерти для человека в каждом возрастном номере, определяемом как qx в уравнении. При анализе совокупности одним из основных источников, используемых для сбора необходимой информации, является страхование путем получения индивидуальных записей, принадлежащих определенной совокупности. Они называются таблицами смертности, если они показывают уровни смертности, и таблицами заболеваемости, если они показывают различные типы заболеваемости или инвалидности.
Доступность компьютеров и рост количества собираемых данных о людях сделали возможными вычисления, которые стали более объемными и интенсивными, чем те, которые использовались в прошлом (т. Е. Они обрабатывают больше чисел), и более распространены попытки предоставить разные таблицы для различных целей, и учитывать ряд нетрадиционных форм поведения (например, азартные игры, долговая нагрузка) в специализированных расчетах, используемых некоторыми учреждениями для оценки риска. Это особенно характерно для страхования, кроме страхования жизни (например, ценообразование на автострахование может учитывать большое количество факторов риска, что требует соответственно сложной таблицы ожидаемых ставок страховых возмещений). Однако выражение «таблица дожития» обычно относится к показателям выживаемости людей и не имеет отношения к страхованию, кроме страхования жизни.
Правительству РФ, видимо, мало ему одной пенсионной реформы, оно внесло в Госдуму новый законопроект об увеличении ожидаемого периода выплаты (ОПВ) накопительной пенсии или, как его еще называют, срока дожития с 252 до 258 месяцев (21,5 года) в 2020 году.
Свое решение власти обосновывают тем, что средняя продолжительность жизни в стране, а с ней и «срок дожития» растет, поэтому нужно пересматривать этот параметр. На деле же, этот шаг приведет только к тому, что ежемесячные выплаты по накопительной пенсии будут уменьшены.
Для чего и затевалась пенсионная реформа.
До 2016 года ОВП составлял 228 месяцев или 19 лет. Однако затем правительственные эксперты посчитали, что это слишком мало, и началось его планомерное повышение на шесть месяцев. Или, как это называют в Минтруде, «доведение используемого для исчисления накопительной пенсии ожидаемого периода до величины, соответствующей реальной продолжительности жизни».
Дальше больше, в ведомстве посчитали, что нынешний подход к расчету периода дожития, основанный на данных о смертности за предшествующий год, приводит к его занижению — и, как следствие, к завышению размера накопительной пенсии. Поэтому ведомство вместо данных за прошлый год хочет использовать прогнозы продолжительности жизни мужчин и женщин в возрасте соответственно 60 и 55 лет. Тех, для кого и проводилась пенсионная реформа с отъемом пенсий.
По данным Росстата, численность женщин в возрасте 55 лет составила 1,107 млн человек, мужчин в возрасте 60 лет — почти 0,916 млн человек.
Ожидаемая продолжительность их предстоящей жизни — 16,56 года для мужчин и 26,28 года для женщин соответственно. Поэтому в среднем ОПВ должен составить 263 месяца.
Но, так уж и быть, чтобы скачок не был слишком резким, в 2020 его повысят только на полгода, а затем уже до отметки в 264, то есть ровно 22 года.
Что это значит на практике? Как уже было сказано, продление срока на полгода приведет к снижению на 2,4% ежемесячных выплат по накопительным пенсиям. Всего за четыре года назначаемая накопительная пенсия уже сократилась на 10%.
Но самое интересное, что пенсионная реформа и повышение пенсионного возраста накопительную часть выплат как бы не затронуло — она по-прежнему начинает начисляться (но не выплачиваться) с 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно. И именно с этого возраста, а не с 65 и 60, то есть нового срока выхода на пенсию, считается «срок дожития».
Выходит, что теперь, чтобы получить все причитающиеся накопленные выплаты мужчинам нужно будет прожить до 87 лет. С учетом средней продолжительности жизни россиян в 71,59 лет это, мягко говоря, проблематично.
Массовые выплаты по накопительным пенсиям начнутся с 2023 года. У граждан, формирующих пенсионные накопления в ПФР («молчуны» и клиенты частных управляющих компаний), средний счет на 2018 год составлял около 45 тыс. руб., у граждан, копящих на пенсию в НПФ, — около 70 тыс. руб. Заморозка накопительной части пенсии с 2014 года привела к сокращению этих сумм примерно на тысячу рублей.
В повышении ОПВ есть только один относительный плюс — снижение ежемесячных выплат повышает вероятность единовременной выплаты всей суммы.
Сейчас выходящие на пенсию граждане получают накопительную часть единовременно, если она по состоянию на день назначения меньше 5% от суммы общей пенсии (страховая пенсия, единовременная выплата к ней и накопительная пенсия).
Страховщики проявляют осмотрительность
Понятие «срок дожития» используется страховыми компаниями, предлагающими такой вид услуг, как страхование на дожитие. Правда, он относится не к ожидаемой длительности жизни на пенсии, но к длительности жизни застрахованного гражданина на период договора.
Страховая сумма выплачивается, если застрахованный человек доживает до срока, указанного в договоре. Если он умирает до истечения этого срока, страхователь получает лишь страховые взносы, но не страховую выплату.
При этом к возрасту страхователя предъявляются довольно жесткие требования — как правило, если речь идет о страховании детей, возраст страхователя к моменту завершения срока действия договора не должен быть больше 75 лет. А связано это с тем, что соглашение не перестает действовать и после смерти страхователя.
Накопительные пенсионные выплаты
Перед тем как разбираться, как связаны между собой накопительная пенсия и период дожития, поговорим о том, что означает такая выплата? Это денежные средства, которые аккумулируются в единое целое посредством сложения отчислений работодателя и дохода, получаемого от инвестирования собравшейся суммы. Ежемесячные перечисления работодателем за легально трудоустроенного человека равны 22 %, доля накопительной части — 6 %. Именно из этих двух сумм и складываются накопления, о которых идет речь.
Каким образом осуществляются выплаты? Схема выглядит достаточно просто:
- На момент выхода на пенсию собравшаяся сумма начинает ежемесячно перечисляться вместе с основными пенсионными выплатами. Проще говоря, является дополнительной надбавкой к обязательной части пенсии.
- Ежемесячная выплачиваемая часть рассчитывается по формуле. При произведении расчета также существенную роль играет ожидаемый период выплат.
Методика оценки ожидаемого периода выплаты
2 июня 2015 года правительство РФ постановлением №531 утвердило методику ожидаемого срока выплаты, необходимого для расчета накопительной пенсии и корректировки ее размера. Она используется сотрудниками, занимающимися обязательным пенсионным страхованием и предусматривает методику расчета сроков начислений для граждан, которым начисляется страховая пенсия по старости . Так же данная методика применяется при изменении размера начислений, либо ее назначении позднее приобретения права на нее.
При назначении накопительной пенсии ожидаемый период выплаты рассчитывается по формуле:
Т = (S i x e i + S j x e j / S i + S j) x 12,
-
Т
— количество месяцев начисления; -
S i
— численность мужчин пенсионного возраста; -
S j
— численность женщин пенсионного возраста; -
e i
— предполагаемая продолжительность жизни мужчин пенсионного возраста; -
e j
— предполагаемая продолжительность жизни женщин пенсионного возраста.
Численность мужчин и женщин, а также продолжительность жизни определяется по статистическим данным
.
После расчета полученные данные сравниваются с максимальным значением предстоящего срока накопительных начислений на время с 2016 по 2021 год. В случае если рассчитанный период:
- больше максимального значения, он учитывается, в размере максимального значения;
- меньше максимального значения, но превышает ожидаемый срок, установленный на год, предшествующий году, на который осуществляется оценка, данного периода, он учитывается в рассчитанном размере;
- меньше максимального значения, но не выше предполагаемого срока начисления, он учитывается в размере, предусмотренном федеральным законом.