Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы и выплаты положены опекунам в России на 2021 год». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.
Какие полагаются гарантии и льготы опекунам и приемным родителям
Помимо прямых выплат, государством предусмотрены различные гарантии, льготы и компенсации. Их величина устанавливается на региональном уровне и зависит от финансового положения субъекта РФ.
Виды помощи приемным семьям:
- налоговый вычет по НДФЛ, льготы по земельному и имущественному налогам, вычет при покупке жилья;
- трудовые гарантии: дополнительные отпуска, отдых в удобное время, оплачиваемые дни по уходу за инвалидом;
- бесплатное питание в школьных столовых;
- предоставление школьной формы в начале каждого учебного года;
- при совершеннолетии опекаемого ему гарантирована субсидия на покупку жилья, если за несовершеннолетним не сохранено право на жилище умерших кровных родителей;
- компенсации услуг ЖКХ и другие льготы, установленные на региональном уровне;
- бесплатные путевки в оздоровительные лагеря либо компенсация их стоимости до 100%.
Поддержка беременных женщин
- ежемесячная денежная выплаты на обеспечение полноценным питанием беременным женщинам со сроком беременности 12 недель и более по заключению врачей;
- беременным женщинам со сроком беременности 36 недель и более, проживающим в Северо-Курильском, Курильском, Южно-Курильском и Охинском районах Сахалинской области и направленным для родовспоможения в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения Сахалинской области, оказывающую медицинские услуги по родовспоможению, предоставляется социальная поддержка в виде единовременной адресной социальной выплаты на приобретение санаторно-курортной путевки в санаторно-курортную организацию, расположенную на территории Сахалинской области, при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний для санаторно-курортного лечения.
- социальная пенсия ребёнку-инвалиду;
- компенсационные выплаты родителю (усыновителю), опекуну (попечителю) осуществляющим уход за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет, на период ухода за ребёнком-инвалидом;
- скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда);
- инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающих в жилых домах, не имеющих центрального отопления, положена ежегодная компенсация расходов по оплате топлива и его доставке;
- ежемесячная денежная выплата и «социальный пакет», включающий в себя:
- дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в т.ч. обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача;
- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте: к месту санаторно-курортного лечения и обратно по путевкам, выданным Фондом социального страхования и Министерством здравоохранения и социального развития субъекта РФ; к месту лечения при наличии медицинских показаний по направлению Министерства здравоохранения и социального развития субъекта РФ.
Льготы и компенсации малообеспеченным семьям
В Сахалинской области малоимущей считается семья, в которой ежемесячный доход на каждого члена семьи меньше размера прожиточного минимума на душу населения.
Малообеспеченной семье в Южно-Сахалинске полагаются следующие компенсации и льготы:
- выплата на оплату коммунальных услуг и жилья, покупку твердого топлива(ежемесячно, размер определяется индивидуально);
- бесплатный проезд студентам в возрасте до 23 лет;
- компенсационная выплата малоимущим молодым семьям(возраст родителей до 35 лет) при рождении каждого ребенка после 31 декабря 2016 года на приобретение товаров для детей и детской коляски;
- материальная помощь на приобретение школьной формы в размере 2 551 рубль(ежегодно) семье, подавшей заявление до 15 августа текущего года.
Опекуны детей, имеющих инвалидность
Опекуны тех детей, у которых есть инвалидность первой или же второй степени, должны, согласно нормам законодательства, получать компенсацию, причем получать ее каждый месяц. Правда, финансовая компенсация таким опекунам может быть выплачена лишь в том случае, если опекунством занимается трудоспособный человек, не имеющий никакой официальной работы и занимающийся только опекаемым гражданином. Правда размер пособия, предусмотренного для подобных случаев, не очень большой – всего лишь 5500 рублей. А для того, чтобы подобное пособие было назначено, опекуну или попечителю ребенка с инвалидностью необходимо будет посетить одно из отделений Пенсионного Фонда, чтобы там подать заявку.
Стоит отметить также и то, что опекунам детей, имеющих инвалидность, также могут быть предоставлены следующие виды льгот:
- Право самостоятельно выбирать работу с сокращенным графиком.
- Право на то, чтобы получить дополнительные выходные. В большинстве случаев речь идет о таких накладных, количество которых не превышает 4 дней за каждый месяц ухода за ребенком. При всем этом подобные дни относятся к полностью оплачиваемым, а выплата и ее расчеты на такой случай делаются на основе среднего месячного заработка человека.
- Коллективные договора, предусмотренные в некоторых юридических лицах, предусматривают обязательное предоставление любому опекуну дополнительного полноценного отпуска на 14 дней максимум. Однако, стоит учесть, что подобный отпуск уже не будет оплачиваться.
- Опекуна нельзя обязывать работать по выходным дням или же в праздники. А без соответствующего письменного согласия с его стороны нельзя обязать или же заставить попечителя работать больше нормы или же отправляться в командировку.
Единовременное пособие при рождении ребенка:
| Размер | 15512,65 руб. Для работников предприятий юга и центральной части Сахалина с учетом районного коэффициента (р/к) 1,4 — 21717,71 руб. Для работников предприятий Охинского и Ногликского районов — 24820,24 руб. (р/к 1,6). Для жителей Курил — 31025,30 рубля (р/к 2,0). |
| Необходимые документы |
Если родители прописаны по разным адресам в Южно-Сахалинске или Сахалинской области, справка из управления соцзащиты по месту жительства другого родителя о том, что подобные детские пособия не назначались и не выплачивались. Для опекунов, усыновителей, приемных родителей:
Для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории РФ и не подлежащих обязательному социальному страхованию (не работающих):
При обращении в орган соцзащиты населения по месту жительства дополнительно представляется справка из органа социальной защиты населения по месту жительства о том, что пособие не назначалось и не выплачивалось. Неработающим гражданам и ИП:
|
| Сроки обращения и получения | Заявление на получение пособий в Сахалинской области необходимо подать в течение полугода со дня рождения ребенка. |
| Кто получает | Один из родителей или лицо, его заменяющее. |
| Куда обращаться | По месту работы (службы). Если оба родителя — безработные или студенты-очники, в Сахалинской области за пособиями следует обращаться в органы соцзащиты населения по месту жительства одного из родителей (лица, его заменяющего). В случае расторжения брака родителей пособие назначается и выплачивается по месту работы, органом соцзащиты по месту жительства или фактического проживания (для безработных) того родителя, с которым ребенок совместно проживает. Обратиться лично в муниципальный центр социальной защиты населения. |
- Компенсация стоимости услуг по установке телефона.
- Компенсация в размере 50% стоимости транспортных услуг по доставке топлива.
- Компенсация стоимости проезда к месту обучения и обратно один раз в год детям, обучающимся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего образования, расположенных в Сахалинской области.
- Ежемесячная стипендия Сахалинской области в размере 1482 рубля при отсутствии академической задолженности в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего образования, расположенных в Сахалинской области. Право на подобную стипендию имеют также дети, оба родителя которых являются инвалидами или один из родителей является инвалидом и самостоятельно воспитывает детей (ребенка).
- С 01.01.2014 семьям с детьми-инвалидами гарантирована единовременная адресная социальная помощь до 100 000 рублей в год. Материальную помощь может быть направлена на лечение, консультацию, обследование и реабилитацию ребенка-инвалида в российских медучреждениях, не входящих в список бюджетных и работающих по государственному заданию.
Кто нуждается в опекунстве
Участников данных правоотношений определяет Семейное законодательство. Согласно ст.145 СК покровительство в форме опеки может быть назначено над несовершеннолетними лицами, которые остались без опеки их родителей. Она назначается над ними с целью:
- предоставление достойного уровня проживания;
- правильного воспитания;
- предоставления обязательного и дополнительного образования;
- защиты прав подопечного.
Ребенок может остаться без опеки в следующих случаях:
- при гибели одного или обоих родителей;
- при неизвестном нахождении родителей длительное время;
- в случаях признания их недееспособными;
- при письменном отказе от своих родительских прав;
- при невозможности родителей выполнять свои обязательства по другими причинам;
- при судебном решении о лишении родителя прав.
Также допускается оформление опеки над детьми подростков, которые не достигли 16 лет, и не имеют официального супруга.
При оформлении данной процедуры обязательно должно учитываться мнение самого подопечного, если он достиг возраста 10 лет. В случае несогласия подростка на назначение опеки конкретному лицу, она не может быть ему назначена.
Также не допустима передача родных братьев, сестер в разные семьи разным опекунам. Исключения в этом случае возможны, но только в тех случаях, когда сама передача отвечает интересам подопечных.
Виды пособий и их размер
Материальные трудности возникают в тот момент, когда в семье появляется еще один человек, нуждающийся в удовлетворении жизненных потребностей. Государство хорошо это понимает и назначает нуждающимся денежные преференции. Выплаты ответственным за несовершеннолетних гражданам оформляются в виде регулярных отчислений. Их величина зависит от ряда факторов. Основной целью поддержки является финансовое обеспечение потребностей малолетнего.
Сумма, направленная из бюджета, не может рассматриваться как обычная прибавка к бюджету семейства. Деньги должны идти на удовлетворение нужд малолетнего. Величина отчислений ежегодно увеличивается благодаря индексации. Изменение размера субсидии зависит от:
- уровня инфляции;
- прожиточного минимума, установленного действующим законодательством;
- среднего уровня оплаты труда.
По состоянию на 2020 год актуальные цифры составляют:
- 15 тыс. рублей — на несовершеннолетнего до 12 лет.
- 20 тыс. рублей – на малолетнего старше двенадцати лет.
- 14,5 тыс. рублей — единоразовая госпомощь после принятия ребенка под опеку.
- Дополнительные выплаты за счет бюджета субъекта РФ (рассчитываются органами МС).
Какие льготы положены опекунам?
Государственная поддержка опекунам зависит от категории (статуса) подопечного. Привилегии опекунов курируют органы социальной защиты.
Общий перечень льгот охватывает следующие сферы:
- налогообложение;
- трудоустройство;
- транспортные услуги;
- медицинское обслуживание;
- образование;
- социальная отрасль (субсидии).
Разновидность преимуществ регламентирована следующими нормативными актами:
- Семейный кодекс РФ.
- Гражданский кодекс РФ.
- Постановления Правительства.
- Указы Президента.
- ФЗ «Об опеке и попечительстве».
- Приказы Минздравсоцразвития.
Федеральное законодательство предоставило регионам право на установление отдельных льгот.
Как оформить единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью?
Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначается и выплачивается одному из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей при условии, что он обратился в с заявлением в органы соцзащиты в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении (вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства).
Для оформления пособия понадобятся:
- заявление о назначении пособия;
- паспорт(а) усыновителя(ей) (опекуна(ов), попечителя(ей), приемного(ых) родителя(ей);
- свидетельство о рождении ребенка;
- документы, подтверждающие родственные отношения детей (для лиц, усыновивших братьев и (или) сестер)*;
- документы, подтверждающие наличие у усыновленного ребенка инвалидности (при усыновлении ребенка-инвалида)*;
- документ о передаче ребенка на воспитание в семью;
- документ с указанием наименования и реквизитов кредитной организации и номера счета, на который будет перечислено пособие;
- копии документов, подтверждающих отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими (им) детей, — для опекунов (попечителей) и приемных родителей.
Подавать заявление и документы для оформления выплаты нужно в отдел социальной защиты населения по месту жительства усыновителя, опекуна или попечителя. Пособие назначается и выплачивается не позднее 10 дней с даты приема заявления со всеми необходимыми документами.
*Усыновители могут не представлять эти документы, если информация о наличии инвалидности ребенка (детей) или родства между усыновленными детьми содержится в решении суда об усыновлении.
От чего зависит размер пособия
Изначально следует разграничить понятия:
| Опека | Попечительство | |
| Стороны | Опекун и опекаемый | Попечитель и подопечный |
| Над кем устанавливается? | Опека может устанавливаться:
|
Попечитель осуществляет уход за:
|
| Права опекаемого / подопечного | Может самостоятельно совершать мелкие бытовые покупки. | |
| Права опекуна / попечителя | Представляют интересы и совершают от имени опекаемых все необходимые сделки (искл. сделки с недвижимостью, ст.2 ФЗ N 48). | Попечители:
|
Как получить дополнительный отпуск по уходу за ребенком-инвалидом
Заявление рассматривается по факту подачи, поскольку в этом же месяце право должно быть реализовано. Родитель может выбрать любые четыре дня месяца по своему усмотрению. Отказ со стороны работодателя законом не предусмотрен. В случае получения негативного ответа сотрудник может обратиться в Трудовую инспекцию с жалобой, а далее в судебный орган.
Говоря о четырех днях, которыми ограничено время ежемесячного добавочного отдыха, следует понимать, что родитель может попросить больший срок. Однако в такой ситуации он не вправе претендовать на оплату времени отсутствия на работе, даже когда причина этому — необходимость ухаживать за больным ребенком.
Рекомендуем прочесть: Образец договора купли продажи авто
Согласно трудовому кодексу Российской федерации опекуны несовершеннолетних детей пользуются льготами такими же, что и работающие родители.
Опека над детьми-инвалидами
Увеличенный размер выплат и особые льготы положены опекунам детей-инвалидов.
Подобные права распространяются на инвалидов, ставших таковыми при рождении, инвалидов в возрасте 18 лет, имеющих первую группу инвалидности, а также на недееспособных граждан.
Опекун, не имеющий возможности выходить на работу из-за опеки над ребенком-инвалидом может рассчитывать на получение компенсации за заработную плату, а также на начисление стажа.
Важен тот факт, что опекуны получают стаж с коэффициентом 1.5, то есть 1.5 года за 1 год.
Если опекунство не влияет на возможность работать, то опекун имеет обязательное право на сокращение рабочего дня/трудовой недели, на 4 оплачиваемых выходных каждый месяц, на 2 недели неоплачиваемого отпуска.
Также им запрещается работать в ночное время, праздничные и выходные дни.
Для ребенка-инвалида удваиваются вычеты из налогов.
Они могут не платить налоги на имущество, землю и единственное транспортное средство, предназначенное для перемещения ребенка.
Подобные правила действуют во многих регионах России. К тому же, ребенок получает компенсации стоимости лекарств, бесплатно имеет право использовать общественный транспорт.
В 2016 году был внесен законопроект, увеличивающий права опекунов, но пока он находится на рассмотрении, если его примут, то опека станет еще более выгодным занятием.
Как получить пособие опекуну
После назначения гражданина опекуном, он вправе подать в соответствующий государственный орган заявления о получении пособий, выплат или льгот. Одни заявления нужно подавать в орган опеки, другие — в Пенсионный фонд.
Перечень документов, необходимых для получения пособия или льгот, зависит от вида пособия. Как правило, это документы, подтверждающие:
- личность опекуна (паспорт, иной документ);
- факт установления, назначения опеки (приказ, договор);
- возраст, состояние здоровья ребенка (свидетельство о рождении, медицинское освидетельствование, справка об инвалидности и др.);
- размер дохода опекуна или отсутствие любых видов доходов (справка 2-НДФЛ, справки из центра занятости об отсутствии статуса безработного и др.).