Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Продажа алкоголя в 2023 году: требования и запреты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для всей страны действует правило, что продажа алкоголя находится под запретом с 23 часов вечера до 8 часов утра. Данное правило не распространяется на продажу алкоголя в открытых бутылках или в виде коктейля с алкоголем в бокалах.
Ограничение по времени
Некоторые муниципальные образования воспользовались своим законным правом на увеличение временных промежутков, когда покупка алкоголя недопустима.
Приведем установленные ограничения на продажу в табличной форме.
Регион | Время, когда алкоголем нельзя торговать |
Санкт-Петербург | 22.00 – 11.00 |
Республика Адыгея | 22.00 – 11.00 |
Карачаево-Черкесская республика | 21.00 – 11.00 |
Ивановская область | 21.00 – 9.00 |
Республика Дагестан | 20.00 – 10.00 |
Ненецкий АО | 20.00 – 11.00 |
Чукотский АО | 20.00 – 12.00 |
Тамбовская и Тюменская обл. | 21.00 – 8.00 |
Владимирская область | 21.00 – 9.00 |
Иркутская область | 21.00 – 9.00 |
Новгородская область | 21.00 – 10.00 |
Липецкая область | 21.00 – 9.00 |
Кировская область | 22.00 – 8.00 (выходные и праздники)
23.00 – 8.00 |
Амурская область | 21.00 – 11.00 |
Псковская область | 21.00 – 11.00 |
Еврейская АО | 22.00 – 11.00 |
Краснодарский край | 22.00 – 11.00 |
Коми | 22.00 – 8.00 |
Рязанская область | 22.00 – 8.00 |
Сахалинская область | 22.00 – 8.00 |
Севастополь | 22.00 – 8.00 |
Брянская область | 22.00 – 8.00 |
Архангельская область | 22.00 – 8.00 |
Московская область | 21.00 – 11.00 |
Саратовская область | 22.00 – 10.00 |
Астраханская область | 21.00 – 10.00 |
ХМАО-Югра | 20.00 – 8.00 |
Приморский край | 22.00 – 9.00 |
Ленинградская область | 22.00 – 9.00 |
Нижегородская область | 22.00 – 9.00 |
Алтайский край | 23.00 – 10.00 |
Республика Крым | 23.00 – 10.00 |
Мурманская область | 21.00 – 11.00 |
Калининградская область | 22.00 – 10.00 |
Калужская область | 22.00 – 10.00 |
Томская область | 22.00 – 10.00 |
Тверская область | 22.00 – 10.00 |
Удмуртия | 22.00 – 10.00 |
Магаданская область | 22.00 – 10.00 |
Республика Чувашия | 22.00 – 10.00 |
В Москве алкоголь реализуется по федеральным правилам: с 8 утра до 23 вечера. Не стали вводить дополнительные ограничения республика Башкортостан, Карелия, Калмыкия, Северная Осетия, Хакасия, Волгоградская, Кемеровская, Курганская, Курская, Пензенская, Ростовская, Смоленская, Челябинская, Ярославская области, Забайкалье.
В ночное время приобрести алкогольные напитки, не нарушая положения законодательства, можно в кафе, ресторанах, барах, буфетах, пабах.
Строгие правила реализации
Сбывать алкоголь в свободной реализации могут только официально зарегистрированные юридические лица или ИП. Они должны не просто присутствовать в ЕГРЮЛ как действующие предприниматели, но и иметь актуальную по срокам и номенклатуре лицензию на продажу алкоголя. ИП могут продавать пиво, вино, шампанское в местах, имеющих статус объектов общественного питания.
Запрещена в любой форме и в любое время реализация алкогольной продукции в следующих локациях:
- В медицинских учреждениях;
- На спортивных и культурно-массовых мероприятиях;
- В образовательных учреждениях;
- В общественном транспорте и на его остановках;
- На заправочных станциях;
- На всех, прилегающих к этим объектам, территориях.
Приобрести же и ночью и днём алкоголь могут совершеннолетние граждане в следующих местах:
- В объектах, имеющих статус общественного питания (рестораны, кафе);
- Воздушные и водные судна;
- Зона Дьюти Фри (беспошлинной торговли).
Нормативное регулирование времени продажи алкоголя в России
Время продажи алкоголя в России регулируется ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Этим законом установлены особые требования к розничной продаже алкогольной продукции.
На основании п. 9 ст. 16 вышеуказанного закона:
- с 23 часов до 8 часов на всей территории России продавать алкоголь в розницу запрещено;
- с 8 часов до 23 часов розничная торговля алкоголем разрешена, если дополнительные ограничения не введены на региональном уровне.
Время определяется не «по Москве», а согласно часовому поясу, в котором расположен регион.
Существуют и исключения. В частности, запрет не распространяется на оказание услуг общественного питания и на продажи в магазинах беспошлинной торговли.
Региональные власти имеют право расширять временные ограничения на свое усмотрение. Сужение же рамок времени, в которое продажа алкоголя запрещена, на региональном уровне невозможно.
График продаж по регионам: «Со скольки и до скольки продают алкоголь в России»
N | Регион | Запрет на продажу алкоголя |
Дни запрета алкоголя к продаже |
01 | Адыгея | 22:00-11:00 |
|
02 | Башкортостан | 23:00-08:00 |
|
03 | Бурятия | 21:00-09:00 |
|
04 | Алтай | 23:00-10:00 | Начало и конец учебного года; День города; День защиты детей |
05 | Дагестан | 20:00-10:00 | Рамадан; Начало и конец учебного года; 1 и 27 июня |
06 | Ингушетия | 23:00-08:00 | |
07 | Кабардино-Балкария | 22:00-10:00 | |
08 | Калмыкия | 23:00-08:00 | |
09 | Карачаево-Черкессия | 21:00-11:00 | |
10 | Карелия | 23:00-08:00 | День защиты детей; День знаний |
11 | Коми | 22:00-08:00 | 1 и 27 июня; 8 июля; 1 сентября |
12 | Марий Эл | 23:00-08:00 | |
13 | Мордовия | 22:00-10:00 | Начало и конец учебного года; 27 июня |
14 | Саха (Якутия) | 20:00-14:00 | |
15 | Северная Осетия- Алания |
23:00-08:00 | |
16 | Татарстан | 22:00-10:00 | |
17 | Тыва | 24:09-08:00 | |
18 | Удмуртия | 22:00-10:00 | Начало и конец учебного года; День защиты детей |
19 | Хакасия | 23:00-08:00 | «Последний звонок»; 27 июня |
20 | Чечня | 23:00-08:00 | |
21 | Чувашия | 22:00-10:00 | Начало и конец учебного года; 1 и 27 июня |
22 | Алтайский край | 21:00-09:00 | |
23 | Краснодарский край | 22:00-11:00 | |
24 | Красноярский край | 23:00-08:00 | |
25 | Приморский край | 22:00-09:00 | |
26 | Ставропольский край | 22:00-10:00 | Начало и конец учебного года |
27 | Хабаровский край | 22:00-10:00 | 1 и 27 июня; 1 сентября |
28 | Амурская | 21:00-11:00 | Начало и конец учебного года; 1 и 27 июня |
29 | Архангельская | 22:00-08:00 | Начало и конец учебного года; 1 и 27 июня |
30 | Астраханская | 22:00-10:00 | Последний звонок»; День защиты детей; День знаний; 15 декабря |
31 | Белгородская | 22:00-10:00 | «Последний звонок»; День защиты детей; 1 и 11 сентября |
32 | Брянская | 22:00-08:00 | 27 июня; 1 сентября |
33 | Владимирская | 21:00-09:00 | 8 июля; 1 сентября |
34 | Волгоградская | 23:00-08:00 | День защиты детей; День знаний |
35 | Вологодская | 23:00-08:00 | 1 и 27 июня; 1 сентября |
36 | Воронежская | 23:00-08:00 | |
37 | Ивановская | 21:00-09:00 | |
38 | Иркутская | 21:00-09:00 | Начало и конец учебного года; 1, 12 и 27 июня; Дни города; дни проведения форума «Православная Русь» |
39 | Калининградская | 22:00-10:00 | |
40 | Калужская | 22:00-10:00 | |
41 | Камчатский край | 22:00-10:00 | 25 января; 1 и 27 июня; День знаний |
42 | Кемеровская | 23:00-08:00 | |
43 | Кировская | 23:00-10:00
22:00-10:00 по выходным |
Начало и конец учебного года; 1 и 27 июня |
44 | Костромская | 23:00-08:00 | |
45 | Курганская | 23:00-08:00 | |
46 | Курская | 23:00-08:00 | |
47 | Ленинградская | 22:00-09:00 | |
48 | Липецкая | 21:00-09:00 | «Последний звонок»; 1 и 27 июня; 1 сентября |
49 | Магаданская | 22:00-10:00 | |
50 | Московская | 23:00-08:00 |
|
51 | Мурманская | 08:00-11:00 21:00-23:00 |
Начало и конец учебного года; 1 и 27 июня |
52 | Нижегородская | 22:00-09:00 | |
53 | Новгородская | 21:00-10:00 | 1 и 27 июня; 1 сентября |
54 | Новосибирская | 22:00-09:00 | |
55 | Омская | 22:00-10:00 | |
56 | Оренбургская | 22:00-10:00 |
|
57 | Орловская | 21:00-10:00 | |
58 | Пензенская | 23:00-08:00 |
|
59 | Пермский край | 23:00-08:00 |
|
60 | Псковская | 21:00-11:00 |
|
61 | Ростовская | 23:00-08:00 |
|
62 | Рязанская | 22:00-08:00 | 25 января; 1 и 27 июня; 1 сентября; 17 ноября |
63 | Самарская | 22:00-10:00 | 25 января; 1 и 27 июня; 1 сентября; 17 ноября |
64 | Саратовская | 22:00-10:00 | 25 января; 1 и 27 июня; Начало и конец учебного года |
65 | Сахалинская | 22:00-08:00 | Начало и конец учебного года; 1 и 27 июня; 8 июля; |
66 | Свердловская | 23:00-08:00 | |
67 | Смоленская | 23:00-08:00 | |
68 | Тамбовская | 21:00-08:00 | 1 и 9 мая; 12 июня; 4 ноября |
69 | Тверская | 22:00-10:00 | |
70 | Томская | 22:00-10:00 | |
71 | Тульская | 22:00-14:00 22:00-12:00 (выходные) |
|
72 | Тюменская | 21:00-08:00 | 1 и 9 мая; 1, 12 и 27 июня; 1 сентября; 4 ноября |
73 | Ульяновская | 23:00-08:00 | суббота и воскресенье; «Последний звонок»; 1 и 12 июня; 1 и 12 сентября |
74 | Челябинская | 23:00-08:00 | |
75 | Забайкалье | 23:00-08:00 | Начало и конец учебного года; День города; 1 и 27 июня |
76 | Ярославская | 23:00-08:00 | |
77 | Москва | 23:00-08:00 | |
78 | Санкт-Петербург | 22:00-11:00 | |
79 | Еврейская автономная область | 22:00-11:00 | День знаний |
82 | Республика Крым | 23:00-10:00 | |
83 | Ненецкий автономный округ | 20:00-11:00 | |
86 | Ханты-Мансийский автономный округ — Югра |
20:00-08:00 | |
87 | Чукотский автономный округ | 20:00-12:00 | 7 апреля; 1 и 27 июня; 8 июля; 9 августа; День знаний |
89 | Ямало-Ненецкий автономный округ | 22:00-10:00 | |
92 | Севастополь | 22:00-08:00 | «Последний звонок»; 1 и 27 июня; 1 и 11 сентября; 17 ноября |
Ответственность за незаконный сбыт алкоголя
За реализацию алкогольной продукции с нарушением правил или без наличия на то разрешительной документации предполагает наложение штрафных санкций на виновное лицо. Виновным лицом в этом деле будет выступать предприниматель, занимающийся сбытом. Сам продавец может быть оштрафован предпринимателем за несоблюдение правил розничной торговли. По закону продавцу также грозит административный штраф в пользу государства, но в более меньшем размере.
Кроме штрафа за незаконную продажу алкоголя нарушителю грозит конфискация всей алкогольной продукции.
Штрафы назначаются в соответствии с положениями ст. 14.16 КоАП РФ, а именно:
- За продажу алкоголя несовершеннолетнему гражданину – на физическое лицо (от 30 до 50 тысяч рублей), на должностное лицо (от 100 до 200 тысяч рублей), на юридическое лицо (от 300 до 500 тысяч рублей);
- За продажу с нарушением правил реализации – на должностных лиц (от 20 до 40 тысяч рублей), на юридических лиц (от 100 до 300 тысяч рублей);
- За продажу алкоголя без сопроводительных документов – на должностных лиц (от 10 до 15 тысяч рублей), на юридических лиц (от 200 до 300 тысяч рублей).
По ст. 14.17 КоАП РФ наказываются предприниматели, реализующие алкоголь без лицензии или с нарушением правил его транспортировки и хранения.
Конфисковать алкогольную продукции можно только на основании административного материала органами полиции или прокуратуры. И те, и другие для проверки законности реализации алкоголя вправе проводить регулярные проверки, в том числе и контрольные закупки. Часто граждане жалуются на те места, где незаконно продают спиртное. На основании поступающих жалоб органы полиции осуществляют проверку, в ходе которой «подставной» гражданин покупает алкоголь без паспорта или после 23 часов. На практике получить обратно конфискованную продукцию становится очень сложно.
До скольки часов продают алкоголь в Москве
Это в недавние 90-е годы, как мы писали в начале этой статьи, можно было купить паленую водку в ларьке возле дома в 2 часа ночи. К чему приводила в то время нерегулируемая ночная торговля спиртным? К росту бытовой преступности.
В настоящее время, в 2023 году в Москве после 23:00 часов нельзя купить любой вид алкогольной продукции.
Закон запрещает её реализацию после 23 часов под угрозой административной ответственности в виде штрафа или закрытия торгового объекта.
Какими параметрами руководствовался законодатель, устанавливая запретительные часы продажи алкоголя в Москве? И в этом случае, на первом месте стояла задача ограничения употребления спиртного в ночные часы, в целях сокращения количества ночных бытовых преступления.
Чем грозит нарушение правил
Система «Честный знак» проста в использовании, но требует дополнительных трат, а также обучения персонала. Она оказала существенное влияние на рост цен продукции с маркировкой, и все эти факторы в сумме вызывают справедливое недовольство.
Принять новое сложно, особенно если внедрение новшеств происходит в добровольно-принудительном порядке и требует от вас материальных затрат. Велик соблазн игнорировать требования закона, надеясь, что штрафов удастся избежать, а систему через несколько лет отменят как неэффективную. Этого наверняка не случится, а за игнорирование требований закона вас ждет серьезная ответственность вплоть до уголовной, поэтому вопрос, нужно ли общепиту регистрироваться в «Честном знаке», нет смысла и обсуждать.
Система штрафов выглядит следующим образом:
- отказ зарегистрироваться в системе «Честный знак» – штраф от 1 до 10 тысяч рублей для должностного лица и ИП; от 50 до 100 тысяч рублей для юридических лиц;
- нарушение трехдневного срока вывода из оборота (с 1 декабря 2023 года) – от 1 до 10 тысяч рублей для физических лиц и ИП; от 50 до 100 тысяч рублей для юридических лиц;
- продажа маркированных товаров в розницу без вывода через кассу (действует с 1 сентября 2022 года) – штраф от 1 до 10 тысяч рублей для должностных лиц и ИП; от 50 до 100 тысяч рублей для юридических лиц.
Это, пожалуй, самая важная информация, с которой стоит ознакомиться перед организацией торговли пивом. Учитывая, что пиво – это алкогольный напиток, понятно, что оно не должно быть доступным в любом месте и время.
Пивной алкоголизм развивается быстро и незаметно, что особенно опасно для детей и женщин. И если для торговцев пивом большие объёмы продаж – это прибыль, то покупатели пенного напитка за неумеренное его потребление расплачиваются своим здоровьем. Надо с пониманием относится к запретам, установленным в статье 16 закона № 171-ФЗ, в конечном счёте они действуют для блага всего общества.
1. Запрещено продавать пиво в следующих объектах и прилегающим к ним территориям:
- детские, образовательные и медицинские учреждения;
- спортивные и культурные объекты;
- общественный транспорт всех видов и его остановки;
- АЗС;
- рынки, вокзалы, аэропорты и другие места массового скопления граждан (за исключением предприятий общепита);
- военные объекты.
2. Пиво может продаваться только в стационарных торговых объектах, поэтому здание должно иметь фундамент и быть внесено в реестр недвижимости. То есть, такие временные сооружения, как ларьки и киоски, не подходят для продажи пива, исключение – предприятия общепита. Что касается площади торгового объекта, то если кроме пива продаётся крепкий алкоголь, то действует ограничение:
- не менее 50 кв. м. в городах
- не менее 25 кв. м. в сельской местности.
При торговле только пивом ограничений по площади не установлено.
3. Время продажи пива ограничено периодом с 8 до 23 часов, кроме точек общественного питания.
4. Категорически запрещена продажа пива несовершеннолетним. За продажу алкогольной продукции в этом случае наказываются (статья 14.16 КоАП РФ):
- продавец – от 30 до 50 тысяч рублей;
- должностное лицо (ИП или руководитель организации) – от 100 до 200 тысяч рублей;
- юридическое лицо – от 300 до 500 тысяч рублей;
При любых сомнениях в возрасте покупателя продавец должен запросить документ, удостоверяющий личность. Кроме того, за продажу пива несовершеннолетним возможна и уголовная ответственность. Учтите, что полицейские часто устраивают контрольные рейды с привлечением молодых людей для того, чтобы спровоцировать такую незаконную продажу. Лучше перестраховаться и запросить паспорт, даже если покупатель выглядит достаточно взрослым.
Как вести учет алкогольной продукции
С 1 июля 2022 года учет оборота маркируемого алкоголя ведется поштучно. Соответствующие изменения внесены в ФЗ №171, регулирующий алкогольный рынок России в настоящее время. Методика организации учета по новым правилам размещена на сайте Росалкогольрегулирования. Отменены обязательные ранее бумажные справки, сопровождающие алкогольную продукцию. Чиновники считают, что это уменьшит трудозатраты организаций по учету алкоголя.
- Д20 К10, 70, 02 и др. затраты — в конце месяца отражены затраты на производство.
- Д40 К20 — зафиксирована фактическая стоимость продукции.
- Д43 К40 — учтена продукция по плановым ценам.
- Д90/2 К43 — списана плановая себестоимость.
- Д90/2 К40 — учтены в себестоимости отклонения: экономия или перерасход (сторно или обычная проводка).
Ситуация в Санкт-Петербурге
В 2019 году время продажи алкоголя в Санкт-Петербурге и всей области заканчивается вечером в 22 часа и начинается только в 11 утра. Как видно мэр города на Неве изменил основные законодательные правила, сократив разрешенный интервал на 4 часа. Данное правило вступило в силу с 2013 г. Дополнительно законодательно установлено, что в СПБ на постоянной основе независимо от времени суток распространение алкоголя не разрешается:
- в местах, часто посещаемых горожанами;
- во время культурных и развлекательных мероприятий с участием большого количества людей;
- ближе, чем за 15 метров от аэропортов, вокзалов, оптовых и розничных рынков, спорткомплексов, стадионов, военных объектов, поликлиник, больниц, училищ, детских садов, лицеев, школ, техникумов.
С 2019 г в городе на Неве введены ограничения на реализацию крепленых напитков в дни проведения футбольных матчей. Такие меры призваны уменьшить пристрастие молодых людей к спиртному, а также оградить законопослушных жителей от бесчинства и выходок пьяных футбольных фанатов. Не разрешается также продавать крепкие напитки в праздник «Алые паруса», когда сотни тысяч выпускников школ отмечают вступление во взрослую жизнь.
Благодаря системе ЕГАИС госорганы могут отслеживать движения алкогольных напитков по всей стране. А также при необходимости вносить изменения в законодательные акты, налагать штрафы на провинившихся предпринимателей и организации. Контроль в столице и Санкт-Петербурге, как и по всем регионам за соблюдением алкогольного законодательства осуществляют работники полиции и прокуратуры. Они могут проводить проверки в любое время суток и в любом заведении города, осуществлять контрольные закупки, особенно в тех точках, откуда чаще всего поступают жалобы от местных жителей.
Ограничения продажи алкоголя в регионах: “После скольки не продают алкоголь?”
Особого внимания как продавцов, так и покупателей алкогольных напитков заслуживают полномочия, которыми Федеральный Закон N 171 наделяет органы местной власти. В каждом регионе может быть установлен собственный режим, до скольки часов продавать алкоголь. Он не должен противоречить основному запрету, но может быть жёстче. На основании этого во многих республиках и областях время продажи алкоголя отвечает вопросам национальной и социальной политики, религиозной и культурной специфики.
Так, одним из самых наглядных примеров политики региональной законодательной власти служит Республика Чечня. В мусульманской стране введён практически абсолютный запрет на продажу алкоголя. На напитки слабой крепости, в том числе пивные, распространяется общее по стране ограничение с 23:00 до 8:00 часов. А вот прочие напитки купить сложнее. Всего 2 часа в день разрешена продажа крепкого спиртного – с 8:00 до 10:00 часов утра. Такая поблажка сделана для приезжих и туристов. Видимо эта политика приносит свои плоды. Чечня уже несколько лет занимает место в тройке самых трезвых регионов страны.
Нормативное регулирование времени продажи алкоголя в России
Время продажи алкоголя в России регулируется ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Этим законом установлены особые требования к розничной продаже алкогольной продукции.
На основании п. 9 ст. 16 вышеуказанного закона:
- с 23 часов до 8 часов на всей территории России продавать алкоголь в розницу запрещено;
- с 8 часов до 23 часов розничная торговля алкоголем разрешена, если дополнительные ограничения не введены на региональном уровне.
Время определяется не «по Москве», а согласно часовому поясу, в котором расположен регион.
Существуют и исключения. В частности, запрет не распространяется на оказание услуг общественного питания и на продажи в магазинах беспошлинной торговли.
Региональные власти имеют право расширять временные ограничения на свое усмотрение. Сужение же рамок времени, в которое продажа алкоголя запрещена, на региональном уровне невозможно.
Дни запрета продажи алкоголя 2016.
Законом разрешено регионам также устанавливать по условиям и местам розничной торговли алкоголя, собственные ограничения. Регионы Российской Федерации такой возможностью воспользовались и во многих областях были собственные ограничения, когда время продажи алкоголя гражданам запрещено на протяжении всего дня, а это:
- 25 мая – окончание школьной учебы, а также дни школьных выпускных балов;
- 1 июня – День защиты детей;
- 27 июня – День молодежи;
- 1 сентября – День знаний;
- и 11 сентября – День трезвости.
В эти дни полностью запрещена продажа спиртных напитков на территории Саратовской и Псковской области, а в Ульяновской области к этим дням еще добавляются:
все выходные дни;
- 12 июня – День России;
- 12 сентября – День семейного общения (местный областной праздник).
Всероссийский День трезвости отмечается 11 сентября. Хотя на продажу алкоголя в этот день официально не везде действует запрет, все же это является хорошим поводом для проведения времени без алкогольного застолья, а также стоит задуматься о своем состоянии здоровья и совершить шаг к отказу от злоупотребления алкоголем. Примечателен тот факт, что этот праздник был одобрен церковью, а значит, он несет в себе важную созидательную миссию.
Начали отмечать День трезвости еще очень давно — в Санкт-Петербурге с 1911 года, а официально его поддержала церковь уже через два года. Однако эта дата была забыта, во времена Советской власти и к ней вернулись только в 2005 году. В наши дни День трезвости несет не сколько религиозный оттенок, а сколько информационный — пропагандируется необходимость воздержания от употребления алкоголя и ведение здорового образа жизни.
В разных городах России 11 сентября проходят тематические мероприятия по профилактике не только от алкогольной зависимости, но также от ее других видов. Не остается в стороне и церковь, там проводятся для всех желающих специальные исцеляющие службы.